‌·

为推动新型消费 作更大贡献

来源:贵阳日报     2020年12月28日        版次:A07    作者:

  王海燕

  党的十九届五中全会审议通过的规划《建议》专门强调要“顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展,鼓励消费新模式新业态发展”。我们要重点加快培育壮大消费新业态新模式,提高供给能力。

  推动线上线下融合消费加快发展。支持互联网平台企业向线下延伸拓展,推动互联网平台与工业、农业生产深度融合,提高创新服务能力。引导实体企业更多开发数字化产品和服务,在实体经济中大力推广应用物联网、大数据,促进数字经济和数字产业发展,深入推进智能制造和服务型制造。深入推进工业互联网创新发展,加快跨行业、跨领域和跨企业工业互联网平台建设及应用普及,实现各类生产设备与信息系统的广泛互联互通,推进制造资源、数据等集成共享,促进一二三产业、大中小企业融通发展。

  进一步培育壮大消费新业态新模式。支持引导更多社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新型消费领域,拓展服务内容,扩大服务覆盖面,满足群众多层次多样化需求。如积极发展互联网医疗,以互联网优化就医体验,打造健康消费新生态。有序发展融合化在线教育。推广大规模在线开放课程等网络学习模式,推动各类数字教育资源共建共享,构建线上线下教育常态化融合发展机制,形成良性互动格局。

  加快新型消费基础设施和服务保障能力建设。新型消费领域发展还存在基础设施不足、服务能力偏弱、监管规范滞后等突出短板和问题。加快新型消费发展,要围绕新型消费发展中存在的短板和问题,坚持问题导向,着力破除体制机制障碍,打通痛点难点堵点,加快新型消费基础设施和服务保障能力建设,加大新型消费政策支持力度,为新型消费营造良好的发展环境。

  加大对新型消费的政策支持力度。通过减税降费、资金支持、促进配套基础设施建设等渠道方式,加大各级财政对新型消费发展的支持。优化金融服务,拓展投融资渠道,积极开发符合新型消费企业特点的金融产品和服务。创新政策举措,支持新型消费企业在资本市场融资。建立完善灵活就业、“共享用工”服务平台,提供线上技能培训、灵活就业供需对接等就业服务。

  优化消费新业态新模式的营商环境。适应新型消费发展的新趋势新变化,提高管理服务水平,持续优化营商环境。进一步优化零售新业态新模式营商环境,简化优化证照办理,探索实行“一照多址”等。坚持包容审慎和协同监管,构建以信用为基础的新型监管机制,实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动,为新型消费营造规范适度的发展环境。完善相关法规制度建设,顺应新型消费发展规律,及时调整不适应新型消费发展的法律与法规规定,加快出台互联网上网服务、电子商务等相关配套规章制度,并有序做好与其他相关政策法规的衔接。

  营造安全放心的消费环境。新型消费的快速发展,给消费者权益保护也带来了许多新的挑战。一方面,要健全消费者维权机制。加强12315行政执法体系和消费者维权信息化建设,形成线上线下相结合的消费者维权服务体系,强化对消费者权益的行政保护。另一方面,要强化产品和服务标准体系建设。此外,还应积极推进新型消费领域信用体系建设,建立健全消费后评价制度。研究制定新型消费产品和服务质量监督管理办法,加强线上线下一体化监管,完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的质量监督管理制度。引导平台型企业建立餐饮、互联网医疗等重点领域的服务后评价机制,实行评价信息公开。