进一步全面深化改革要突出问题导向

　　王玉堂

　　《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》要求，“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”问题在发展中产生、在实践中呈现、在改革中破解。新征程上，进一步全面深化改革必须突出问题导向，在不断地发现问题、研究问题、解决问题中把中国式现代化推向前进。

　　突出问题导向，就是要善于发现问题、勇于面对问题。认识问题是研究问题、解决问题的前提，只有先把问题搞清楚，才能把问题研究深、分析透、解决好，从而把改革改到位。习近平总书记指出：“增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”问题是事物内部矛盾运动的外部呈现，无处不在、无时不有，关键是要增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的担当。要提高站位、拓展视野、深入基层、调查研究，善于在人民群众的呼声中发现民生问题，在推动决策落实的实践中发现“梗阻”问题，在对一些社会现象的观察、思考中发现苗头性、倾向性问题，既要弄清楚经济社会发展中共性问题在本地区本部门本单位的具体表现，又要弄清楚本地区本部门本单位存在的个性问题。要增强政治意识，善于从政治上看问题，分清主流和支流，从“貌似紊乱的”外部表象中把握事物内在的联系。要提高观察问题、认识问题的能力，既善于从个性的问题中发现共性问题、从杂乱的问题中把握要害问题，又善于从看得见的现象中揭示看不见的规律，深刻洞察问题的本质和趋向，牢牢掌握工作的主动权。

　　突出问题导向，就是要深入分析问题、研究吃透问题。突出问题导向，不仅要弄清楚问题是什么，更要弄明白症结在哪里；号准脉、看透症才能开对方。这就需要对问题进行分析、研究。发现问题、面对问题需要勇气担当，分析问题、研究问题需要理论指导；多一份分析问题、研究问题的投入与深入，就多一份解决问题的淡定与从容。也就是说，问题研究得越深入、分析得越透彻，解决起来就越顺畅、越彻底，改革也就容易推进和成功。事物发展过程的曲折性、矛盾形成的多因性决定了问题的复杂性、多样性。不同性质的矛盾和问题，其形成原因、影响大小、紧要程度、应对策略、解决路径各不相同。要坚持运用马克思主义的立场观点方法，具体问题具体分析，善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾和矛盾的主要方面，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，深挖细查、深思细研、吃透弄准，看清本质、抓住根本、把握规律，真正剖析一个问题、积累一个方面的经验，推动解决性质相同或相近的一类问题。

　　突出问题导向，就是要致力解决问题、推动事业发展。习近平总书记指出，“我们既要有分析问题的智慧，更要有采取行动的勇气”“直面问题是勇气，解决问题是水平”。问题是事业发展的制约“瓶颈”，所有的改革都是被问题倒逼出来的，不为问题所困，任何人都不会去进行有风险的改革。发现问题、研究问题就是为了有效解决问题，问题不能及时、有效解决，就会影响或阻碍事业发展。进一步全面深化改革突出问题导向，说到底就是以发现问题为先导、以分析问题研究问题为基础、以解决问题为目的推进改革，更好以“关键一招”推动事业发展迈出“关键一步”。大到每个时代、每个领域，小到每个地区、每个部门或单位，总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、有效地解决这些问题，就能够把我们的事业不断推向前进。新征程上，要增强问题意识、坚持有解思维，聚焦事关经济社会发展全局的大问题、体现事物本质要求的真问题、形势环境变化带来的新问题，进行深入分析、透彻研究，找准根源和症结，拿出对策和办法，坚持从根本上化解矛盾、从源头上解决问题、从制度机制上补齐短板弱项。

　　问题是时代的声音。只有聆听时代声音，回应时代呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握历史脉络、找到发展规律。新征程是充满光荣和梦想的伟大远征，也是充满风险和挑战的艰难跋涉。奋进新征程，建功新时代，必须增强问题意识、突出问题导向，把化解矛盾、解决问题作为深化改革的发力点，奋力推进强国建设、民族复兴伟业。

　　（作者系山东理工大学马克思主义学院特聘教授）