坚定不移进一步全面深化改革 奋力把中国式现代化贵州实践推向前进

　　乾兴平

　　历史的巨笔，常在关键处着力；伟大的征途，总在开拓中奋进。

　　在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，2024年7月召开的党的二十届三中全会，凝聚推进中国式现代化的磅礴伟力。

　　全会站在新的历史起点，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画进一步全面深化改革的战略举措，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革开放进行到底的坚强决心和强烈使命担当。

　　全会通过的《决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。

　　学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。7月以来的贵州大地，领导班子“带头学”、全体党员干部“全覆盖”，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮奔涌，进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化贵州篇章动能澎湃。

　　深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，奋进之力持续激发——

　　在黔西市化屋村，“四在农家·和美乡村”建设有力推进，改革红利加快转化为发展红利：观光游船宾客盈门，江景民宿风景独好，化屋黄粑畅销八方，古老苗绣焕发新机，“靠水吃水”换了新吃法的乡亲们谋改革、促发展的劲头更大更足。

　　深刻领会新时代全面深化改革的重大成就，攻坚之志愈加坚定——

　　在“中国数谷”贵阳，实践创新领风气之先，制度创新成发展之美：设立全球首个大数据交易所、首个地方数据共享交换平台、首个国家大数据及网络安全示范试点城市，在实施数字经济战略上抢新机底气更足、信心更坚。

　　深刻领会进一步全面深化改革的总体部署，担当之为更加彰显——

　　为发展破题、为西部探路，肩扛打造西部大开发综合改革示范区之如山使命，贵州在全国率先全省域开展“一市一示范”“一县一试点”，首批部署市县两级115个试点项目取得阶段性成效，3个改革案例入选全国典型。

　　回望来路自慷慨，再赴征程气如虹。以中国式现代化建设的后发追赶者、西部欠发达地区推进中国式现代化的典型实践者、中国式现代化建设的创新探索者的昂扬姿态，贵州在新征程上加快追赶、积极实践、大胆探索，坚定不移进一步全面深化改革，奋力把中国式现代化贵州实践推向前进。

　　一

　　坚定不移进一步全面深化改革，当拥护核心铸忠诚。

　　万山磅礴看主峰，掌舵领航向复兴。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定方向谋改革的政治站位、系统集成谋改革的全局考量、人民至上谋改革的价值取向、科学方法谋改革的高超智慧，开启气势如虹、波澜壮阔的改革进程，开创我国改革开放全新局面。

　　习近平总书记亲自谋划、亲自领导改革工作，主持召开72次中央全面深化改革委员会（领导小组）会议，统一思想认识、进行工作部署、推动改革落实，拉开新时代全面深化改革大幕，推动党的十八届三中全会确定的改革任务总体完成，取得历史性、革命性、开创性成就。

　　历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。在历史和实践中总结，不难发现——围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验：

　　党的十一届三中全会后，我们党团结带领全国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

　　实践充分证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。

　　辉煌中国，精彩贵州。党的十八大以来，在习近平总书记的关心关怀下，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，贵州脱贫攻坚实现历史性全胜，综合实力实现历史性跨越，交通格局实现历史性重塑，数字经济实现历史性突破，生态文明建设实现历史性提升，人民生活实现历史性改善……多彩贵州实现了精彩蝶变，书写了贵州发展史上恢宏壮丽的华彩篇章。

　　习近平总书记始终心系贵州发展、情系贵州人民，对贵州全面深化改革提出一系列重要要求，赋予贵州“在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩”的重大战略使命。新国发2号文件赋予贵州“四区一高地”的战略定位，这是重大责任，也是重大机遇。

　　新的征程上，以改革开放的姿态走向未来，我们必须更加自觉在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”上见思想、见行动、见成效，把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示批示精神结合起来，把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为奋进之力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实三中全会的目标任务上来。

　　锚定现代化，改革再深化。把握时代发展大势，抓住历史变革时机，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向进一步全面深化改革、推进中国式现代化贵州实践，多彩贵州潜力无限、前景光明。

　　二

　　坚定不移进一步全面深化改革，当系统谋划闯新路。

　　不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。

　　进一步全面深化改革是一个系统工程，有明确的时间表、路线图、优先序。

　　坚定不移进一步全面深化改革，必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。

　　对我省来说，就是要坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”，扎实推进西部大开发综合改革示范区建设，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

　　以经济体制改革为牵引，全面深化改革不断向纵深推进——

　　细数我省经济体制改革，系统性、针对性越来越强。

　　出台政府投资管理“1+3”政策体系，坚持“投资必问效、无效必问责”；

　　强化国企国资“压舱石”作用，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，对重点领域企业改革重组，国资布局持续优化……

　　改革与发展高效联动，改革动力发展活力持续增强——

　　聚焦“富矿精开”，坚持大抓产业、主攻工业，“六大产业基地”挺起新型工业化“脊梁”，上半年规模以上工业增加值增长8.3%。

　　因地制宜发展新质生产力，比亚迪、宁德时代等龙头企业项目加快释放产能，裕能集团、安达科技等企业迅速成长，“电动贵州”势头强劲。

　　上半年，全省地区生产总值同比增长5.3%，经济回升向好态势得到巩固，“稳”的基础更加扎实、“进”的动能更加充沛、“新”的特质更加鲜明。

　　以国家战略任务为牵引扩大开放，改革与开放互促共进——

　　随着共建“一带一路”的深入推进，贵州的开放格局发生根本性改变，成为向西开放的“前沿”。

　　全省各地纷纷加大开放平台和开放通道建设力度，以高水平开放促进高质量发展，大力推进开发区管理体制机制改革，推进要素资源向开发区集中、主体向开发区集聚、产业向开发区集群，提升开放能级……

　　在改革发展中保障和改善民生，人民群众改革获得感、幸福感、安全感增强——

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村全面振兴，是贵州改革的一个重大课题。

　　完善重点人群监测对象快速反应机制，“3+1”保障问题动态清零；

　　持续实施脱贫人口增收行动，脱贫人口人均年纯收入超过1.5万元；

　　推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化，深入推进粤黔东西部协作和定点帮扶工作；

　　扎实开展“四在农家·和美乡村”建设，农村人居环境整治深入推进……

　　聚焦教育、医疗、卫生领域，坚持把百姓身边的“点滴小事”列为改革的“头等大事”，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　行棋观大势，落子谋全局。把服务和融入国家战略与发挥贵州比较优势结合起来，围绕重大战略问题深化重点领域改革，全面深化改革在统筹谋划中蹄疾步稳。

　　三

　　坚定不移进一步全面深化改革，当真抓实干见真章。

　　实干是最质朴的方法论，担当是最饱满的精气神。

　　贵州现代化建设任务重、挑战大、困难多，面临着既要赶、又要转、还要改的多重任务、多重压力。

　　抓好改革落实，必须体现在真抓实干的行动上、抓铁有痕的实效上，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，既当好改革促进派、又当好改革实干家。

　　直面问题破解难题，紧盯目标持续用力——

　　参与国家战略腹地建设、促进民营经济发展壮大、解决产业与科技“两张皮”问题、推动旅游产业发展、国资国企改革、推进智算中心建设、发展开放型经济、房地产业发展、“两山”转化路径、高质量充分就业……

　　点面结合，问题导向，调研式推进一批重点工作，折射出的是不断提高的改革含金量。

　　抓住关键找准突破口，一子落而满盘活——

　　息烽县农村集体经营性建设用地使用权挂牌出让，实现“同权同价、流转顺畅、收益共享”的改革目标，让村民共享更多红利；

　　“稻油轮作”“大豆玉米复合种植”等生产创新模式，实现耕地增产增效；新建和改造提升高标准农田近200万亩，“巴掌田”变“高产田”……

　　找准处理好农民和土地关系这条主线，从“土地”破题而牵一发动全身，激活了农村“一盘棋”。

　　为民解忧为民谋利，以实绩实效检验改革——

　　全省建成5个国家区域医疗中心项目医院，省外顶级专家坐诊，以国家区域医疗中心为引领提高省级疑难重症救治能力；

　　坚持就业优先战略，实施“六六就业稳岗计划”，打造省内外服务“一张网”，着力解决结构性就业矛盾；

　　健全推进新型城镇化机制，助推大型安置区融入新型城镇化、加快实现人口市民化、就业多元化、产业特色化、基本公共服务均等化、社会治理现代化……

　　围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，问需于民抓改革，切实做到人民有所呼、改革有所应，于一“呼”一“应”间，增进改革共识，凝聚强大合力。

　　行之苟有恒，久久自芬芳。保持战略定力、坚定必胜信心、拿出奋进姿态，坚持求真务实、敢做善为，以钉钉子精神抓好改革落实，就能拼出一派新气象、闯出一片新天地。

　　四

　　坚定不移进一步全面深化改革，当压实责任强保障。

　　党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。

　　坚持党的全面领导，是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，也是进一步全面深化改革必须一以贯之的重要原则。

　　保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续净化政治生态，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确的政治方向前进，调动广大党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。

　　当好“施工队长”，改革责任在压茬推进中做实——

　　越是改革紧要关头，越需要“一把手”顶住压力、担起责任，沉得下来、豁得出去。

　　省委深改委始终坚持“一把手抓改革，改革抓一把手”，省委主要领导点题并推动省市（州）共建本科高校管理体制改革等6个重点改革事项取得成效，20项省领导领衔推进的重大改革项目全部结项，“头雁效应”在贵州激荡起强大改革气场。

　　建强“战斗堡垒”，改革基石在创新实践中夯实——

　　以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，实施“排队抓尾、双整双创”行动，是把党的政治优势、组织优势转化为治理效能的关键抓手。

　　基层党建如何提升质效，乡村治理何以温暖民心，产业发展怎样联农富农……近来，六盘水市2024年乡镇（街道）党（工）委书记“擂台大比武·书记勇争先”比拼活动火热进行。

　　党员干部话经验、比干劲、拼状态，改革成果在互学互鉴中推广，战斗堡垒在夯实基层基础中建强，民心共识在以赛促干中凝聚。

　　擦亮“金色名片”，改革保障在作风建设中抓实——

　　减负不减责任、不减担当，力戒“形式主义”为基层减负，让党员干部放开手脚，把更多心思和精力放到抓落实、促发展、惠民生上来。

　　2022年以来，贵州变多头统计为数据共享，探索村级基础数据“一张表”统计改革。不再“围着报表转”的基层党员干部感慨：“身上的包袱轻了，我们干事创业精气神也更足了。”

　　疾风知劲草，板荡识诚臣。以高质量党建保障进一步全面深化改革向纵深推进，全省党员干部在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，坚持在大局下思考、在大局下行动，牢记嘱托闯新路、感恩奋进建新功。

　　胸怀梦想的远征，尤需逢山开路的闯劲；前无古人的事业，呼唤锲而不舍的笃行。

　　今日开幕的省委十三届五次全会，将对贯彻党的二十届三中全会精神进行系统安排部署，描绘贵州进一步全面深化改革、推进中国式现代化贵州实践的宏伟蓝图，必将在贵州改革发展史上留下浓重的一笔。

　　金戈铁马闻征鼓，敢乘长风破关山。

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移进一步全面深化改革，奋力把中国式现代化贵州实践推向前进，以优异成绩庆祝新中国成立75周年！