中共贵阳市委十一届九次全会举行

　　●全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、贵阳贵安重要指示批示精神，认真落实省委十三届五次全会提出的改革任务，审议通过了《中共贵阳市委关于贯彻党的二十届三中全会和省委十三届五次全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化贵阳贵安实践的实施意见》

　　●全会号召，贵阳贵安上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取、拼搏创新，为谱写中国式现代化贵阳贵安篇章而努力奋斗

　　本报讯 9月20日，中国共产党贵阳市第十一届委员会第九次全体会议在贵阳会议中心举行。

　　出席全会的有，市委委员44人，市委候补委员9人。市纪委委员和有关方面负责同志，部分基层党代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄受市委常委会委托作工作报告，就《中共贵阳市委关于贯彻党的二十届三中全会和省委十三届五次全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化贵阳贵安实践的实施意见（讨论稿）》作说明，并作总结讲话。全会听取和讨论了胡忠雄同志作的工作报告和说明，审议通过了《中共贵阳市委关于贯彻党的二十届三中全会和省委十三届五次全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化贵阳贵安实践的实施意见》。

　　全会认为，党的二十届三中全会具有划时代的里程碑意义。习近平总书记的重要讲话为新征程上继续把改革推向前进提供了科学指南。会议通过的《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。省委十三届五次全会是推动贵州全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。贵阳贵安要把思想和行动统一到党中央决策和省委部署上来，强化改革意识，坚定改革信心，增强改革定力，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

　　全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、贵阳贵安重要指示批示精神，贯彻落实坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的重大原则，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以高质量发展统揽全局，带头实施主战略、实现主定位，坚持“四主四市”工作思路，坚持全面盘点、突出重点、抓好试点、打造亮点，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为推动“强省会”和贵安新区高质量发展，打造具有国际影响力的生态文明城市、旅游名城和“中国数谷”，谱写中国式现代化贵阳贵安篇章提供强大动力和制度保障。

　　全会指出，必须紧紧围绕党中央确定的进一步全面深化改革总目标和省委提出的主要改革目标，立足城市定位和目标方位，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制和建设数字贵阳贵安，聚焦发展全过程人民民主和建设法治贵阳贵安，聚焦建设文化贵阳贵安，聚焦建设幸福贵阳贵安，聚焦建设美丽贵阳贵安，聚焦建设平安贵阳贵安，聚焦提高党的领导水平，增强改革的系统性、整体性、协同性，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，更加完善现代化建设各方面制度，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。到二〇二九年，完成《实施意见》提出的改革任务。

　　会议强调，新征程上，贵阳贵安要当好全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”，切实增强进一步全面深化改革的责任感、使命感、紧迫感。要全面对标对表，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向进一步全面深化改革、推进中国式现代化贵阳贵安实践。要落实省委部署，准确把握省委十三届五次全会明确的目标方向、重点任务，紧紧围绕省委对贵阳贵安的一系列部署要求，推动各项改革部署落地落实。要坚持因地制宜，紧扣中国式现代化贵阳贵安实践“五个高”的安排部署，有针对性地谋划改革顶层设计和具体路径。要突出问题导向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题。要聚焦群众满意，坚持以人民为中心，把问需于民、问计于民、问效于民贯穿进一步全面深化改革全过程，切实做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

　　全会提出，要构建支撑高质量发展的体制机制。要深化市场经济体制改革，深化国资国企改革，促进民营经济发展，完善市场经营主体培育机制，完善招商引资工作机制，深化贵阳贵安协调发展机制，深化财税金融体制改革，创造更加公平、更有活力的市场环境。要构建具有贵阳贵安特色的现代化产业体系，健全因地制宜发展新质生产力机制，健全加快工业经济、数字经济、文旅经济、服务业、山地高效都市农业发展机制，深化开发区“五优”改革，塑造发展新动能新优势。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善巩固拓展脱贫攻坚成果机制，完善推动乡村全面振兴长效机制，深化农村“四块地”改革，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。要完善对内对外开放体制机制，着力完善开放格局优化机制、开放通道拓展机制、开放平台建设机制、开放主体壮大机制、开放业态创新机制，加快打造内陆开放型经济新高地。

　　全会提出，要构建支撑高标准创新的体制机制。要深化教育综合改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理机制、保障机制改革，加快建设高质量教育体系。要深化科技体制改革，完善创新型城市建设机制、创新型产业发展机制、创新型企业培育机制，健全科技平台打造机制、科技投入保障机制、科技人才汇聚机制，提升创新体系整体效能。要深化人才发展体制机制改革，围绕“筑才”品牌、人才行动、人才平台、人才政策、人才机制深化改革，加快建设人才集聚高地。

　　全会提出，要构建支撑高效能建设的体制机制。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面。要完善法治贵阳贵安建设机制，深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革。要完善文化贵阳贵安建设机制，完善意识形态工作责任制，健全文化服务和文化产品供给机制，健全“五网”综合治理体系，完善贵阳贵安对外传播工作体系，充分激发文化创新创造活力。要完善平安贵阳贵安建设机制，健全维护国家安全体制机制、公共安全治理机制、防范化解重大风险机制、社会治理体系，全力维护社会大局和谐稳定。

　　全会提出，要构建支撑高品质生活的体制机制。要完善为民办实事推进机制，完善城乡居民增收和分配机制，完善就业优先政策，健全社会保障体系，建立租购并举住房制度，深化医药卫生体制改革，以“一老一小”为重点加快完善人口服务体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。要完善城市“一圈两场三改”推进机制，完善“15分钟生活圈”，停车场、农贸市场，城中村、老旧小区、城镇地下管网改造推进机制，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要完善农村“五治”推进机制，完善治房、治水、治垃圾、治厕、治风推进机制，加快改善农村人居环境。

　　全会提出，要构建支撑高水平生态的体制机制。要完善生态城市建设机制，优化国土空间布局、“三生”空间、生态产品供给，巩固提升国家生态文明建设示范区成果。要完善生态环境治理机制，完善生态环境监管机制、污染防治工作机制、生活垃圾分类机制，推动生态环境治理取得新成效。要完善生态保护修复机制，完善生态系统保护机制、自然生态屏障保护机制、生物多样性保护机制，全方位、全地域、全过程、全要素统筹推进生态保护修复。要完善生态经济发展机制，健全生产方式、生活方式、能源绿色转型机制，加快推进经济社会发展全面绿色转型。要完善生态文化弘扬机制，完善生态文化平台交流机制、生态文化阵地建设机制、生态文化实践推进机制，推进生态文明主流价值观建设。要探索“两山”转化生态制度，健全生态资源产业化利用机制、生态产品价值实现机制、生态文明法治保障机制，不断拓宽“两山”转化实现路径。

　　全会强调，要加强党对进一步全面深化改革的领导，坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，健全以“五个一”为重点的基层党建工作机制，健全为基层减负长效机制，健全“庸懒散软浮推”作风整肃长效机制，健全一体推进“三不腐”工作机制，以钉钉子精神抓好改革落实。

　　全会强调，要奋力推动全会精神落地落实，坚持全面盘点，梳理中央、省、市改革任务，做到全面掌握、心中有数、有的放矢；坚持突出重点，抓好事关高质量发展的关键环节改革、具有比较优势的改革、重点领域的短板弱项改革，以重点突破带动改革整体推进；坚持抓好试点，落实好国家和省试点、“一市一示范”“一县一试点”；坚持打造亮点，强化经验总结、示范推广、品牌打造，提升改革的政治效果、社会效果、经济效果。要奋力抓好当前各项重点任务，锚定全年目标任务，加快补齐短板弱项，持续壮大工业经济；坚决完成为民办“十件实事”，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力保障重点群体就业，推进“两拖欠”问题治理；坚决落实防范化解各领域风险举措，切实维护社会安全稳定；扎实推进以案促改、省委巡视反馈问题整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

　　全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，深入实施“强省会”行动，顶压前行、攻坚克难，经济发展总体平稳、质效提升，中国式现代化贵阳贵安实践迈出坚实步伐。

　　全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准向子琨、宋旭升、张永嵩、陈刚、姜正权、徐进、戴世驹同志因调离贵阳辞去十一届市委委员职务。决定递补十一届市委候补委员李华荣、张俊妍、张雪蓉、罗佳玲、金松、涂波、裴莹蕾、滕晓洪为市委委员。

　　全会号召，贵阳贵安上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取、拼搏创新，为谱写中国式现代化贵阳贵安篇章而努力奋斗！

　　（贵阳日报融媒体记者 代晓龙）