切实抓好 民生保障

　　陈钰康

　　中共贵阳市委十一届九次全会指出，要完善为民办实事推进机制，完善城乡居民增收和分配机制，完善就业优先政策，健全社会保障体系，建立租购并举住房制度，深化医药卫生体制改革，以“一老一小”为重点加快完善人口服务体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。基层是贴近群众的“最后一公里”，要从解决群众身边的小事、难事、烦心事做起，切实抓好民生保障，不断满足人民对美好生活的向往。

　　切实抓好民生保障，要以促进社会公平正义为出发点。民生之计，在于安民、富民、乐民。始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续纵深推进改革，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。促进教育公平、加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。以户籍制度改革推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，不断提高群众医疗卫生服务水平，全面推进公立医院综合改革，为人民群众提供全方位全周期医疗健康服务。加快推进跨域立案诉讼服务改革，健全政府购买法律服务机制，推动政法机关通过改革提供更加多元、便捷、精细的法律公共服务。着力解决“急难愁盼”，不断提升人民群众幸福感。多渠道保障群众“住有所居”，改善中低收入家庭住房条件，缓解新市民住房困难，实现低保、低收入家庭应保尽保。做好托育机构卫生评价工作，确保婴幼儿安全和健康，不断筑牢“幼有所育”的民生保障。直击药价高、看病贵等痛点难题，使药价虚高乱象得到有力纠治。保持“时时放心不下”，绷紧防大灾抢大险这根弦，全力保障人民群众生命财产安全，训练敢打敢拼的队伍，不断完善应急管理体制机制。健全公共安全体系，严守食品安全底线，保障人民群众“舌尖上的安全”。聚焦办好群众家门口的事，打通抓落实“最后一公里”，以党建引领基层治理。不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，发挥好基层立法联系点作用，将人民群众所思所盼所忧所急体现在法律的制度设计中。

　　切实抓好民生保障，要以增进民生福祉为落脚点。强化就业扶持。完善就业公共服务制度，健全统一规范的人力资源市场体系。通过搭建数字化平台，实现对就业形势、趋势的有效监控和预测，加大对重点群体的帮扶，加强市场监管和劳动保障监察执法，减少不合理的就业限制和就业歧视。完善分配制度。深化分配制度改革。处理好“做大蛋糕”与“分好蛋糕”、“效率”与“公平”的辩证关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。发挥好初次分配的基础性作用，不断提升劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配的政策制度，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。加大税收、社会保障、转移支付等政策的调节力度，完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。建立健全第三次分配机制，积极引导、鼓励和支持社会成员通过慈善捐赠、公益服务等方式进行社会救济。优化公共服务。不断健全基本公共服务体系、提高公共服务水平，通过技术凝聚和平台集成赋能公共服务模式转型，实现服务逻辑从被动向主动转型、服务范围从粗放化向精细化转变、服务范式从单一线下向虚实融合的多场景转化。通过搭建数字化、智能化公共服务运营平台，助力实现资源配置的优化与效率的提升，进一步提升公共服务的质量和响应速度。在此基础上，注重提供更加个性化、差异化的公共服务内容，有效缩小城乡之间、区域之间的差距。

　　切实抓好民生保障，要健全和改善相关制度。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕。完善城市“一圈两场三改”推进机制。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“一圈两场三改”是一项长期的、系统的、艰巨的工程，要坚持问需于民、问计于民、问效于民，探索设施项目常态化长效运营管理机制，高站位、高标准、高质量推进相关工作。通过进一步完善“15分钟生活圈”，停车场、农贸市场，城中村、老旧小区、城镇地下管网改造推进机制，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。完善农村“五治”推进机制。农村“五治”是一项民生工程、作风工程、社会治理工程。稳扎稳打、久久为功推进相关工作，要运用“千万工程”经验，落实“四在农家·美丽乡村”分类推进机制。通过进一步完善治房、治水、治垃圾、治厕、治风推进机制，加快改善农村人居环境，让农民群众在全面推进乡村振兴中有更多获得感幸福感安全感。

　　抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，才能更好地把改革的含金量充分展示出来。人民群众是改革的主体，是推动改革的强大力量。锚定进一步全面深化改革总目标，把牢价值取向，坚持人民至上谋划和推进改革，充分发挥人民的主体作用，尊重人民首创精神，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，才能汇聚起磅礴力量，齐心协力谱写中国式现代化贵阳贵安篇章。

　　（作者单位：南明区小车河街道党建办）