办好中国的事情,关键在党。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。近年来,市政协始终毫不动摇坚持党的全面领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,以高质量党建引领保障政协工作高质量发展。
突出“领” 把准履职“总航标”
“政协组织是政治组织,政协机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。”市政协党组书记、主席石邦林在市政协专题党课上的讲话掷地有声,要求发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,切实奋进新征程、建功“强省会”。
围绕建强“重要阵地”,坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,制定印发了《市政协党组关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作实施细则》,强化跟踪督办,定期开展“回头看”。市政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,自觉在市委领导下谋划开展工作,重大事项、重要工作安排及时向市委请示报告,始终与市委同心同德、同向同行。
围绕拓宽“重要平台”,建立了以党组理论学习中心组为引领,党组(扩大)会议、主席会议、常委会会议、支部会议、委员培训等相配套的“1+N”学习体系,政协党组+民主党派、区(市、县)政协、界别等“1+N”联动方式,并通过“书香政协”、青年理论学习小组,特别是通过党史学习教育、主题教育等,引领各党派团体和各族各界人士切实增进“四个认同”,矢志不渝听党话、跟党走。
围绕畅通“重要渠道”,建立了以全体会议协商为龙头,常委会会议协商、主席会议协商为重点,专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商为常态,资政协商等为特色的“7+N”协商模式,率先在全省建立“社区协商”工作规则,打造“社区协商”品牌。创新打造“互联网+社情民意”新模式,得到省政协肯定;“互联网+提案”的创新做法被省委网信委评为“全省走好网上群众路线工作优秀案例”。
突出“联” 推进两个“全覆盖”
党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。市政协着力构建“纵向联、横向延”大党建格局,推动实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
在纵向上,构建了“政协党组+机关党组+机关党委+党支部”上下贯通、协同高效的组织体系。市政协在全省率先探索设立乡镇(街道)政协委员联络组,将全市2470余名委员就地就近划分到街道、社区常态化开展工作。在横向上,出台了“进一步加强同市级各民主党派、工商联沟通联系、加强委员联系界别群众工作”等意见,推动了市政协主席班子成员联系常委、常委联系委员、委员联系各族各界人士“三联系”等制度有效运行。
管党治党,重在基础。市政协依托专委会成立了8个功能性党支部,出台功能性党支部工作规则,探索建立党员委员双重管理机制。坚持以“五个一”行动总揽机关党建,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,基层党组织建设水平不断提升。
突出“融” 当好发展“助推器”
党建与业务深度融合,政协履职才有定位有方向有目标。市政协始终把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建和履职一体谋划推进,强化深度融合,切实担负起“落实下去”和“凝聚起来”的政治任务。
在“融”的内容上突出精准。坚持把党建工作和业务工作同部署、同安排、同检查、同落实,切实推进党建与业务融合共促,做到“两手抓”“两不误”“双促进”。市政协每年同步制定党组工作要点、年度协商与监督计划,均分别组织召开座谈会听取市直有关部门、各民主党派市委和市工商联、区(市、县)政协的意见建议,做到选题上聚焦中心、议政上突出需求、建言上紧扣民生。
在“融”的载体上注重创新。2022年,市委对政协工作提出“四心”要求,市政协便谋划开展了“四力·四心”党建行动;2023年,市委对政协工作提出“四同”要求后,市政协又着力打造“四同·四度”党建品牌。市政协创新“三三”举措强化“三重”作用、以高质量党建引领政协事业高质量发展的经验做法,被省政协评选为“全省市(州)政协履职亮点工作优秀品牌案例”。
围绕中心、服务大局是政协党建工作的价值所在。2023年,市政协聚焦省委主战略、主定位,市委“四主四市”工作思路和“强省会”“八个强”“五个高”等重点任务,切实改进调研视察协商方式,形成履职报告23篇,提出意见建议110余条,多次得到市委、市政府主要领导批示肯定,为市委、市政府科学决策、市直有关部门工作改进提供了有益参考,在助推“强省会”和中国式现代化贵阳贵安实践中展现了担当、贡献了力量。
突出“清” 塑造政协“新形象”
“政协组织不是天然的‘避风港’,政协委员也不具备天生的‘免疫力’,政协干部也不是生就的‘金刚不坏之身’。”今年初,在市政协党建和党风廉政建设专题会议上,石邦林强调,要坚持“严”字当头,加强全面从严治党,推进清廉政协建设,切实做实“清”的文章,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
近年来,市政协党组认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,制定并强化《关于加强全面从严治党推进清廉政协建设的实施意见》《关于严明纪律规矩进一步加强市政协领导班子自身建设的意见》等制度刚性执行,组织召开市政协机关党建暨党风廉政建设工作会,层层签订党风廉政建设责任书和承诺书;扎实开展党纪学习教育,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市有关规定,持续向“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾亮剑宣战,加强对党员干部的日常教育管理和监督,认真落实《中共贵阳市政协党组谈心谈话制度》,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评,强化以案说法、以案示警,坚决防止违规违纪行为发生,切实营造敢干、实干、快干、会干的工作氛围,切实推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全市政协系统履职的各方面、全过程,以清廉政协建设新成效保障政协事业高质量发展。
贵阳日报融媒体记者 衣琼
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