加快建设统一开放的交通运输市场

据新华社电 12月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见。

意见提出的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，坚持系统观念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化铁路、公路、水路、民航、邮政等行业体制机制改革，完善制度规则，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场，为提升综合交通运输效率、加快建设交通强国提供坚实保障。

意见提出，深化交通运输重点领域改革。完善综合交通运输管理体制机制，推进综合交通运输协同发展，完善综合交通运输法律法规标准和统计监测体系，稳步推进交通运输领域自然垄断环节改革，健全多式联运运行体系，推动交通运输绿色智慧转型升级，完善交通运输安全与应急管理体制机制，推动交通运输领域更高水平对外开放。

就完善交通运输市场制度，意见提出，完善市场准入和退出制度，完善交通领域价格机制，破除区域壁垒和市场分割，依法平等对待各类经营主体，深化交通运输领域国有企业改革。

围绕优化交通运输市场要素资源配置，意见提出，优化土地和空域资源配置，提升资金保障能力，推进数据和技术赋能交通运输发展。

意见要求，完善交通运输市场监管机制。健全交通运输市场监管规则，完善综合执法制度机制，强化反垄断和反不正当竞争，全面提升交通运输市场监管能力，维护消费者和从业人员合法权益。

意见要求，各地区各有关部门要把党的领导贯彻到加快建设统一开放的交通运输市场工作各领域全过程，守正创新、担当作为、强化协同，结合实际抓好本意见贯彻落实。