因地制宜 科学管控 破解秸秆禁烧难题

当前，禁烧秸秆已成为基层治理的一项艰巨任务，为破解秸秆禁烧难题，殷勤建议，首先加强法律宣传，做到依法行政，做好《中华人民共和国大气污染防治法》的解读和宣传，结合实际划定禁（限）烧区域，避免一刀切。同时，对大气环境质量标准、大气污染物排放标准的执行情况定期进行评估，并根据评估结果对标准适时进行修订。严格落实为基层减负各项措施，让基层干部切实从形式主义的捆绑中解脱出来，腾出时间精力抓发展。

其次、推行科学论证规划和有序试点，对部分地区逐步解除禁烧。在病虫草害严重或轮作衔接紧张的地区，可考虑实施试点逐步放开秸秆禁烧政策，允许定期、定量、集中焚烧秸秆。同时，加强环境监测预警，建立应急响应机制，以便及时处理可能出现的环境问题。

同时、加大财政奖补，通过加大农户补贴力度、推广新型农机技术、加大相关企业发展扶持、建立秸秆收储运体系，促进秸秆综合利用。

此外，还要加大宣传力度，利用媒体多渠道宣传秸秆禁烧的重要性和必要性，组织志愿者、宣传队伍深入农村田间地头引导群众认识到秸秆禁烧对环境保护的重要性，通过树立典型让农民看到秸秆综合利用的实际效果，改变群众传统观念，提升群众认知和参与度。