中国共产党贵阳市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月24日召开。出席这次全会的有市纪委委员30人,列席101人。
省委常委、市委书记胡忠雄出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会,二十届中央纪委四次全会及省委十三届五次、六次全会,十三届省纪委四次全会和市委十一届八次、九次全会精神,总结2024年全市纪检监察工作,部署2025年任务,审议通过了郑建国同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化贵阳实践提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志所作的工作报告,徐麟同志在十三届省纪委四次全会上的讲话以及李元平同志所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,通篇贯穿习近平总书记重要讲话精神,深刻阐述了把反腐败斗争向纵深推进的使命责任,对2025年纪检监察工作作出具体部署,站位高、目标准、谋划深、举措实,是纪检监察工作的“施工图”和“任务书”。徐麟同志的讲话,严格对标对表,对深入推进全省全面从严治党和反腐败斗争作出具体安排。李元平同志所作的工作报告,客观总结过去一年成绩,从八个方面部署全省纪检监察工作。胡忠雄同志的讲话,对全市以一往无前的决心和意志把全面从严治党向纵深推进作部署、提要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2024年,在党中央、省委的坚强领导下,市委坚决扛牢管党治党政治责任,认真开展党纪学习教育,狠抓孙志刚案与李再勇、周建琨案以案促改和刘文新、马长青、唐兴伦案“一案一整改”,全力配合省纪委监委查处马宁宇、孙绍雪等严重违纪违法案,下大气力净化政治生态,纵深推进全面从严治党,引领保障贵阳现代化建设迈出新的坚实步伐。全市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,围绕党和国家中心任务,持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新成效。市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线,带动全系统持续深化党的创新理论武装,纪检监察干部对“两个确立”的核心伟力、思想伟力、实践伟力领悟更加深刻。围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”,推进政治监督具体化、精准化、常态化,护航现代化建设更加有效。在党纪学习教育中走前列、作表率,认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,以深入学纪、带头守纪、严格执纪的实际行动,推动全市学纪知纪明纪守纪氛围更加浓厚。严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮,重拳纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,常态长效深化落实中央八项规定精神,以作风攻坚助推高质量发展成效更加显著。紧盯“关键少数”、重点领域,严查政商勾连腐败,深入查处新型腐败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查,深化以案促改促治,铲除腐败滋生土壤和条件的措施更加有力。以超常规举措推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强力惩治“蝇贪蚁腐”,执纪执法为民的导向更加鲜明。深化政治巡察,向深拓展、向专发力、向下延伸,巡察综合监督作用更加彰显。深化纪检监察体制改革,有效解决了一批梗阻问题、瓶颈问题,规范化法治化正规化建设更加坚实。在肯定成绩的同时,实事求是分析了全市纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,在打赢反腐败这场攻坚战上坚定必胜信心;深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,在打赢反腐败这场持久战上保持如磐恒心;深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,在打赢反腐败这场总体战上下定坚韧决心。
全会提出,做好2025年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会,二十届中央纪委四次全会及省委十三届五次、六次全会,十三届省纪委四次全会,市委十一届八次、九次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化贵阳实践提供坚强保障。
第一,紧盯重大决策部署,全力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化贵阳实践行稳致远。紧紧围绕坚持和加强党中央集中统一领导,聚焦贯彻党的二十届三中全会、省委十三届五次全会、市委十一届九次全会精神以及重大改革落实情况,聚焦大抓产业、大抓项目、大抓招商“头号工程”,聚焦“强省会”行动,细化实化监督内容,督促全市党员干部在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想、见行动、见成效。
第二,紧盯党纪学习教育常态化长效化,全力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。在抓实党纪学习教育上巩固深化,突出纪律教育重点内容、重点对象,创新方式方法,引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。在严格执行纪律上巩固深化,严肃查处踩红线、越底线、闯雷区的行为,切实维护纪律刚性、严肃性。在准确运用“四种形态”上巩固深化,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
第三,紧盯风腐同查同治,全力推动正风反腐一体深化。以“同查”严惩风腐交织问题,寸步不让纠治“四风”,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担、“庸、懒、散、软、浮、推”等问题,强化监督、靶向施治;坚定不移惩治腐败,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,着重抓好金融、国企、能源、自然资源、消防、交通、水利、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治,巩固拓展领导干部利用茅台酒等名贵特产类特殊资源和矿产等资源谋取私利问题专项整治成果,着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大追逃追赃和跨境腐败治理力度。以“同治”铲除风腐问题滋生的土壤和条件,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,定期开展政治生态分析研判,完善对重点行贿人联合惩戒机制,加强新时代廉洁文化建设。以“同查”“同治”遏制风腐问题滋生蔓延,严格落实关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,以数字赋能提升监督办案质效。
第四,紧盯群众身边不正之风和腐败问题深化整治,全力推动群众获得感幸福感安全感持续提升。重拳惩治“蝇贪蚁腐”,对群众反映多、整改成效不明显的工作薄弱县和后进部门,加强指导督导。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、征地拆迁等方面突出问题治理,严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派等行业歪风,督促进一步规范惠民补贴资金发放等工作。扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。开展停车场建设管理突出问题专项整治。指导区(市、县)选择民生痛点难点因地制宜开展整治。
第五,紧盯政治巡察定位,全力推动巡察更加精准发现问题、有效解决问题。以“强责任、强机制、强精准、强整改、强队伍”为抓手,不断增强巡察政治性、严肃性和权威性。组织开展十一届市委第八轮、第九轮巡察,稳步推进一届任期内巡察全覆盖。深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。统筹指导区(市、县)巡察机构深入推进对村巡察工作。围绕“督”“治”“改”环节健全制度机制,进一步压实整改主体责任,做好“后半篇文章”。
第六,紧盯纪检监察体制改革,全力推动完善党的自我革命制度规范体系。持续完善市纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备,持续推进向省级经济开发区全面派出纪检监察工委。制定纪检监察监督巡察监督同人大监督、组织监督、审计监督、财会监督贯通协调工作办法。以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障,推动完善党和国家监督体系。
第七,紧盯全面从严治党政治责任,全力推动严的基调一贯到底。牢牢抓住责任落实“牛鼻子”,督促党委(党组)履行主体责任、职能部门履行监管责任,压紧压实纪委(纪检组)监督责任,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党,进一步健全全面从严治党体系。
第八,紧盯队伍建设,全力推动“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动取得实效。以更高标准抓政治建设,敬畏信仰、敬畏组织,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉把工作置于党和国家大局中谋划推动。以更实举措抓能力建设,敬畏责任、敬畏使命,牢固树立和践行正确政绩观,坚守实事求是生命线,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,严格落实中央纪委国家监委关于加强组织建设三年行动计划、省纪委监委关于纪检监察干部队伍建设的若干措施,优化干部选育管用机制。以更严要求抓作风建设,敬畏权力、敬畏人民,强化斗争精神、担当精神、法治精神,在重大政治原则和大是大非问题上敢发声、敢交锋、敢亮剑,确保党和人民赋予的权力不被滥用。以更强自觉抓廉洁建设,敬畏纪律、敬畏法律,以严管强约束,以严惩强震慑,以厚爱暖人心,加强日常管理监督,坚决清除害群之马,以更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,凝心聚力、奋发进取,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化贵阳实践提供坚强保障。
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