做强现代服务业 释放发展新动能

贵阳国际会议展览中心。 观山湖现代服务产业试验区/图

贵阳日报融媒体记者 黄菊 江一帆

今年全国两会期间，《政府工作报告》提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

作为我省首个以发展现代服务业为己任的试验区，自2018年5月挂牌成立以来，观山湖现代服务产业试验区以“六新”试验为路径，以建设更高水平的金融产业发展核心区、现代会展服务中心区、商贸物流引领区、全域文旅先行区、高铁经济带展示区、数字经济融合发展创新区、总部经济发展集聚区、楼宇经济发展样板区“八区”为目标，奋力为贵州现代服务业高质量发展闯新路、作示范。

近7年来，试验区聚焦核心任务，干字当头、先行先试，走“开放”路、打“创新”牌、用“改革”招促进工作破局，推动产业“出圈”，逐步构建起现代金融、现代会展、商贸物流、文化旅游和数字经济、总部（楼宇）经济的“4＋2”现代服务产业体系，服务全市、辐射全省，特别是现代金融、现代会展、楼宇经济成为全省标杆，为我省经济社会高质量发展提供有力支撑。

做强首位产业 强化金融赋能

前段时间，贵州中鉴酒业集团有限公司获得一项国家发明专利，标志着科技引领的中鉴大曲品质又上新台阶。多年来，中鉴酒业持续转型发展，离不开金融赋能。

贵州宏诚国芯科技有限公司主要为血液安全、生物安全等提供保障方案，自去年落地贵阳以来就实现快速发展，其中也离不开金融赋能。

两家企业得到的金融服务，是试验区促进金融资源集聚、金融赋能企业发展的结果。试验区成立后勇担重任，发挥贵州金融城、贵州观山湖基金小镇这两个特色载体对产业的吸附作用，将金融业作为现代服务业的“首位产业”强力推进。

贵州金融城作为贵州“引金入黔”战略的核心工程和“十三五”重点打造项目，2017年已完成第一波产业要素聚集，吸引了一批金融机构贵州总部入驻；贵州观山湖基金小镇是全省唯一一个金融服务类特色小镇，2021年在“百家基金入黔”投资峰会上获得授牌，正式落地试验区。

多年来，试验区依托两个特色载体，在服务金融、金融服务方面展开了一系列探索。

在服务金融方面，创新服务模式，畅通发展机制。试验区探索建立“政府+国有企业+专业机构”的运营服务团队，不断完善机制、打通堵点，尤其是创新构建“3+1”服务体系（“3”是“服务中心+小镇运营公司+基金管理公司”，“1”是由金融机构担任的轮值镇长），促进基金小镇实体化运行。

“例如通过在基金小镇内设立服务中心，零距离为基金企业和基金管理人提供全程帮办等服务。”观山湖基金小镇实际运营公司招商专员黎克介绍，“3+1”服务体系建立后，基金小镇能够更精准地满足金融机构服务需求，推动基金集聚和发展。

在金融服务方面，打通融资通道，赋能实体企业。试验区以“产业贷+政府投资基金”为工具，提升金融服务实体经济质效。间接融资方面，试验区通过“产业贷”，为潜力项目培育提供多元金融支持，从效率、利率、风控三个维度切实解决企业融资难、融资贵问题；直接融资方面，试验区通过政府投资基金推动优质要素汇聚，赋能新质生产力发展，加快建设现代化产业体系，促进对观山湖区重点领域产业的支持。

近年来，一“城”一“镇”的承载能力不断提升，贵州金融聚集效应开始凸显，金融业在空间布局、生态构建、作用发挥等方面取得初步成效，为“强省会”行动和贵州经济社会发展提供了有力的金融支持。截至2024年末，贵州金融城已集聚金融及专业服务机构557家；基金小镇已入驻基金企业53家，基金认缴规模达1579.83亿元。

发力会展经济 释放“溢出效应”

市会展行业协会提供的数据显示，近年来，在贵阳举办的会展活动，在观山湖区举办的展览场数、演出场数占全市的90%，展览面积占全市的90%以上，形成“贵州会展看贵阳，贵阳会展看观山湖”的态势。

作为现代服务业的重要组成部分，试验区紧紧立足打造“中国夏季会展名城”的定位，用好区域资源，以夏季展会为重要突破口，以展促产、以展兴城。

向外，广交朋友，招大引强。多年来，试验区依托贵阳国际会议展览中心、贵阳国际生态会议中心等场馆载体，以及“观山湖区会展产业孵化园”这一企业集聚载体，引进了贵阳国际车展、贵州能博会等一批展会品牌，涵盖工业、新能源、医疗、农业、消费等领域。

向内，深挖潜力，培育品牌。依托“观山湖区会展产业孵化园”，推动会展产业集聚孵化、集群发展。引导龙头企业挖掘本身产业资源，培育展会品牌。贵州世信展览有限公司结合贵州能源资源丰富的优势，成功培育“中国贵州国际能源产业博览交易会”，品牌影响力和行业知名度不断提升。

通过多年探索，试验区会展业不断转型发展，作为贵州会展业发展“核心区”的地位逐渐凸显。

载体不断拓展——包括贵阳国际会议展览中心、贵阳国际生态会议中心、贵阳奥体中心、贵阳国际酒博城会展中心等大型场馆，以及20余家高端、中端酒店在内，试验区可开展各类会展活动的场地面积超过38万平方米。

企业不断成长——会展企业加快成长，其中，贵阳国际会议展览中心有限公司、贵州智海王潮会议展览有限公司、贵阳尚格会展服务有限公司、贵阳大数据博览会有限公司已成为省级服务业龙头企业；拥有全省UFI（国际展览业协会）会员单位2家；拥有全省唯一的ICCA（国际大会及会议协会）会员单位。

业态不断丰富——会展业市场主体突破4625家，涉及会议、展览、广告、策划、设计搭建、文化传媒、酒店、旅行社等，形成了以展览为主，会议、活动、赛事齐头并进的“3+4+N”发展格局。“3”即数博会、生态文明贵阳国际论坛、酒博会3个国家级展会；“4”即贵阳国际车展、贵州能博会、贵州消博会、贵州建材展4个市场培育品牌展会；“N”即家博会、宠物展等N个大中小展会。

会展活动的“溢出效应”愈发明显，会展业促使旅游业、商贸业、农业、制造业等产业遍地开花。

2024贵州能博会期间，现场达成271个设备采购订单，56个技术合作项目，签约金额达到251.26亿元；2024贵州健康产业及医疗器械博览会吸引了340家参展商，拉动酒店住宿、餐饮等方面的消费，带来直接经济效益约450万元……

截至目前，试验区以会展产业孵化园为中心向外辐射，已汇聚重点会展企业85家，会展及相关市场主体4625家。促进各类展会、活动举办达6000余场次，为贵州打造了沟通世界、展示形象、招商引资的重要“窗口”。

掘金楼宇经济 深挖“空中富矿”

得益于新城规划建设，观山湖区发展楼宇经济具有先发优势。

据了解，观山湖区市场主体达到137100户，大多属于楼宇企业，且保持着每年1万户以上的增长速度，尤其是贵州金融城，汇聚了全省90%以上的金融机构贵州总部。

面对楼宇林立，且主体多、业态多的局面，如何做好管理和服务，开发好“空中富矿”？数字化改革成为试验区发展楼宇经济破局的关键。

“在推动楼宇经济发展过程中，随着入驻企业增多，存在楼宇底数掌握不精准、企业需求回应不及时、发展趋势分析不到位等问题，制约着楼宇经济发展。”试验区规划建设处工作人员曾剑平说。

针对这些痛点和堵点，试验区先行先试，联动观山湖区相关部门和街道，利用云计算、大数据等技术手段，打造“观观楼宇汇”楼宇智能化管理平台。平台归集了观山湖区市场监管局、税务局、统计局等区级部门的企业数据，促使楼宇管理透明化，提升企业服务精准度，实现了从粗放式管理、自由式发展向精细化管理、引导式发展转型。

同时，试验区创新构建“1+3+N”楼宇服务体系。“1”即区委区政府统筹，“3”即观山湖现代服务产业试验区牵头部署、各街道（镇）楼宇服务中心协同服务、楼栋服务工作站实施管理，“N”即区各行政主管部门依职责提供相关服务。

在位于试验区管委会的楼宇指挥调度中心，一块数字大屏清晰地展示楼宇统计分析数据。其中，“综合态势”板块展示了楼宇的总体情况、楼宇类型、入驻企业概况、税收及入驻率等关键指标；“楼宇详情”板块以雷达图形式，展示了楼宇在经济效益、招商入驻、周边配套、硬件设施、管理服务五方面的具体指标。

数据显示，平台自2023年3月上线运行以来，“企求智办”已为企业解决367个诉求问题。楼宇入驻率从72%提升至87%，三年间纳税企业数量翻番。

近年来，试验区楼宇经济发展多次获得认可。楼宇智能化管理平台入选《2024年贵阳贵安数智赋能工作手册》典型场景案例，是全市唯一入选的区级平台；楼宇智慧化管理经验入选《中央商务区蓝皮书：中央商务区产业发展报告（2023）》，是中西部地区唯一入选的案例；获评“2024十大活力中央商务区”“中国楼宇经济发展指数标杆城区30强”等。

近日，试验区又牵头组建观山湖区楼宇经济促进会，将构建“政府引导+市场主导”的产业引育模式，进一步整合楼宇链主型企业、专业楼宇运营商、物业公司及政府部门的资源，健全楼宇产业链，打造品牌楼宇，深挖楼宇经济这座“空中富矿”。