评审都过了，电梯加装为何“卡壳”

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本报讯 近日，云岩区冠竹苑小区E栋二单元居民向贵阳市融媒问政平台留言求助，居民楼电梯加装都通过评审了，却迟迟无法施工。

云岩区冠竹苑小区建于上世纪90年代，共有23个单元。其中，E栋2单元有8层16户，多住着老年人。

4月7日，记者现场看到，该单元楼前立着“电梯施工 请勿靠近”的围栏，现场没有施工迹象。负责牵头加装电梯一事的居民唐女士说，由于一楼住户反对，原本计划3月份启动的施工“暂停”了。

“D栋4单元的电梯已装了4年多，很方便，我们也希望能享受电梯带来的便利，于是我们单元从2023年10月开始筹备加装电梯。16户居民中，除家住一楼的居民外，其余14户同意加装电梯，其中9户参与出资并使用电梯、5户不参与出资也不使用电梯。”唐女士说，加装电梯一事得到大多数住户同意后，她牵头向大营路街道办事处提交申请，并在2025年1月走完了编制方案、公示、图纸审查等流程。

“在公示加装电梯时，家住一楼的两户提出意见：要求同意加装电梯的14户居民共同签署一份安全承诺书，要对电梯建设和后续使用过程中出现的风险承担责任。”唐女士说，如果要求不出资也不使用电梯的5户居民也签这份承诺书，一是有难度、二是不太合理，所以装电梯的事就被“卡起了”。

一楼住户曾先生说：“加装电梯会挡住一楼的部分采光，而且施工和以后使用过程中发生安全事故，或者因加装电梯出现房屋安全问题，谁来担责？”因此，他认为同意加装电梯的14户居民必须签署一份共同安全承诺书。

云岩区住房和城乡建设局城建技术科科长谢松说，根据2022年初发布的《云岩区既有住宅加装电梯工作实施方案（试行）》相关要求，经组织各相关单位现场踏勘，该单元楼满足电梯加装条件，“该项目于2025年1月8日就通过了图纸审查，手续已经办理齐全，但由于居民之间存在争议，建议协调好后再施工。”

“从项目公示到走完申请流程，街道办和社区居委会组织协调的次数不少于六次，但依然协商无果。”云岩区大营路街道办事处平安法治办工作人员田华升说，矛盾的根源在于，一方加装电梯的愿望强烈，一方想要得到安全承诺。但这份承诺书要不要签、怎么签，陷入了“僵局”，“为避免矛盾激化，目前只好请电梯施工单位暂停项目施工。”

对于此事，融媒问政观察员、市政协委员田永伍和唐煌分别提出了自己的建议。

唐煌引用了“六尺巷”的典故，建议双方发扬谦和礼让的传统。“一方面，我建议双方站在对方的视角考虑问题，相互理解对方的需求，秉持以和为贵的理念化解矛盾。另一方面为确保承诺书内容更公平，建议寻求第三方律师站在公正的立场上权衡双方利益，重新拟定承诺书。”唐煌说。

在田永伍看来，加装电梯的协商过程看似是一场“拉锯战”，但也是社区治理的试金石，更是一座城市温度的刻度尺。他建议，相关职能部门要积极搭建沟通议事的平台，及时引导各利益相关方理性表达意见诉求，寻求各方意愿的最大公约数；在施工过程中要严格把关审查，确保施工安全，推动老旧小区加装电梯项目的顺利进行。

4月17日，大营路街道办事处向记者反馈，经再次协调，该单元居民正在委托第三方律师拟定承诺书。

（贵阳日报融媒体记者 王晴 吴寅浩）