将文明基因融入治理血脉

贵阳日报融媒体记者 蔡婕

近日，中央宣传思想文化工作领导小组公布第七届全国文明单位名单，观山湖区金华园街道办事处榜上有名。国家级荣誉的获得，标志着金华园街道在基层治理与文明创建的融合实践中交出了一份亮眼答卷。

一个管辖面积8.98平方千米、下辖18个社区2个村、常住人口超12万人的大型街道，如何将文明创建深度融入城市肌理与居民日常？金华园街道用多年探索与实践，交出一份以人民为中心、以治理现代化为支撑的“文明答卷”。

党建强基 锻造文明创建核心引擎

“文明创建不是‘一阵风’，而是需要制度化、长效化的系统工程。”金华园街道党工委相关负责人说，街道将党建引领作为驱动文明创建的核心动力，将文明建设深度融入组织管理与服务实践。

在筑牢思想根基方面，街道坚持把党的创新理论学习作为首要任务。去年以来，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等主题，组织开展宣讲活动150余场。

在织密组织网络方面，街道通过“一访二看三交流四必建”推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。去年以来，新建非公企业党支部4家。党建指导员下沉一线，及时疏通党建工作堵点。扎实推进清廉机关建设，通过党纪学习教育、关键岗位专项监督检查以及村（社区）廉洁文化活动，营造了风清气正的政治生态。

在转化实践效能方面，依托新时代文明实践所（站）平台，累计开展“我为群众办实事”28件、移风易俗宣传活动300余次、文明实践活动1200余场，受众达44000余人次，有效将党建优势转化为服务效能和治理效能。

“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，为文明创建提供了最坚实的思想基础和组织保障。”金华园街道党工委相关负责人说。

治理增效 筑牢文明基石于细微处

文明创建，根基在于基层治理。金华园街道以法治为基、德治为魂，不断创新治理模式，致力于打造平安、和谐、宜居的辖区环境。

以金府社区为例，该社区常住人口9605人，其中老年人和未成年人占比超25%，对个性化服务需求突出，传统管理模式面临挑战。“‘一老一小’群体服务需求量大且多元，倒逼我们创新治理方式。”社区党支部书记李茜说，通过推行“闲不住”工作法，并结合“数智金府”智能管理服务平台，社区将网格作为基础治理单元。社区内，人脸识别门禁实现人员轨迹可查，AR实景地图动态呈现社区状况，88个智能摄像头构建起覆盖高空抛物监测、电梯禁入预警等安全场景防护网。更隐蔽的15类物联感知设备，如环境监测器、井盖位移报警器等，如同社区“神经元”，将物理空间实时映射为数字镜像。智能平台一旦感知异常，即自动生成工单派发至对应网格员处理，形成“一网采集、一键上报、一体派单、联动联处”闭环，将组织优势高效转化为治理效能。

成效立竿见影。去年，金府社区12345热线案件和物业纠纷分别下降27%、25%，网格员主动收集问题数上升35%。该社区于2024年获评全省首批新时代“枫桥式综治中心”。

窥斑见豹。金华园街道在基层治理工作中，全面推行“党小组+网格员+联户长”基层治理“铁三角”机制，将服务管理触角延伸至最末端。同时，建立健全矛盾纠纷调解机构，严格落实“3+4+N”工作思路，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出街道、矛盾不上交”目标，确保社会大局和谐稳定。

民生工程方面，街道将“一圈两场三改”作为核心抓手，通过“三问三精”工作法（聚焦问需于民、精心谋划项目，聚焦问计于民、精准推进项目，聚焦问效于民、精细运维项目）精准对接需求，形成民生项目78个，建成养老服务中心1个、养老服务站10个、儿童之家11个，打造“15分钟生活圈”项目18个，覆盖公厕、多功能运动场等便民设施。今年5月，金华园街道办事处获贵阳贵安“一圈两场三改”三年攻坚行动先进集体表彰。

在筑牢平安防线上，街道联合辖区派出所等单位，大力开展平安法治宣传、治安巡逻防控、反诈宣传和禁毒教育。去年以来，累计开展平安法治类活动100余次，发放宣传册13000余份，进校园宣讲4次，对辖区行业场所从业人员开展禁毒知识集中培训4次。精细化交通治理方面，增设行人过街红绿灯2处，优化交通路网9处，在辖区重点路段、事故易发点安装警示牌10块，并及时优化辖区共享单车停放点位，新增共享单车停放点位12处，取消存在隐患点位2处，进一步增强了居民群众的交通安全意识，有效降低了交通安全事故发生率。

文化浸润 厚植文明沃土于日常

没有文化的滋养，文明便是无根之木。金华园街道在文明创建的过程中，以阵地建设为基础，以品牌活动为抓手，让文明馨香浸润居民心田。

持续推进“壹刻宝”文化驿站建设。街道积极引入具备公益属性的“孔学堂艺站”并开设国学书法课程，设立“冯冠博艺术工作室”，为辖区居民提供公益国学书法、京剧课程等优质文化服务，打造丰富居民文化生活的“加油站”。

持续擦亮“金韵华章 和美满园”品牌美誉度。围绕樱花、美食、爱情、运动等主题举办音乐会。累计组织大型活动13次、歌手驻唱及小型演出超百次，不仅丰富了居民生活，也为观山湖区文旅发展注入了活力。

持续推进全民健身。积极组织趣味乒乓球赛、篮球赛、台球赛、网球培训及金华园杯社区运动会等。优胜队伍在观山湖区第二届社区运动会上勇夺足球、篮球项目桂冠，充分展现了辖区蓬勃生机。

文明创建非独奏，而是12万居民共同谱写的协奏曲。街道涌现出众多感人事迹，如乐于助人的老党员闫广发、投身公益活动的李昊亲、荣获“新时代观山湖人”称号的王裕琴以及数十年如一日默默护林的刘建民等。这些凡人善举，闪耀着道德光芒，构筑起城市文明的精神高地。

金恒社区“山体公园环境守护者志愿服务队”的成立，正是居民“主人翁”精神觉醒的生动体现。居民蒋先生在参与首次清洁活动后说：“公园是大家的家园，爱护它是每个人的责任。社区组建志愿队，以行动带动全民参与，形式非常好！”

此外，优化营商环境方面，街道打造的楼宇经济“三站融合”服务平台（党群服务站、楼栋服务工作站、人才服务站）持续释放活力，2023年街道楼宇税收总额10.38亿元，纳税强度位列全区第三，“金服优企，华彩满园”的营商环境品牌日益响亮。

站在获评全国文明单位的新起点，金华园街道的探索将持续深化——继续把文明建设落实到日常工作中，以服务百姓为宗旨，积极推进民生服务优质化，用真抓实干和革故鼎新续写新的篇章。