火速上岗 韩国新总统面临内外四大挑战

韩国总统李在明当地时间4日上午11时许在国会正式宣誓就职。图为6月4日，在韩国首尔，李在明在韩国国会发表就职讲话。 新华/传真

韩国中央选举管理委员会4日上午正式确定，共同民主党候选人李在明当选总统。李在明当天上午宣誓就职。

韩国舆论认为，李在明的新政府面临实现国家团结稳定、提振韩国经济、调整对外政策、缓解半岛紧张局势四大挑战。尤其是在对外关系方面，李在明如何应对美国关税政策冲击，怎样推行“务实平衡”外交，颇受关注。

胜选三大因素

李在明作为左翼阵营候选人，在3日韩国总统选举中获得49.42%的得票率，领先保守派政党国民力量党候选人金文洙8个百分点，得票数创韩国总统选举纪录。

韩国媒体分析，李在明这次胜选主要有三大原因。

一是前总统尹锡悦弹劾事件重挫保守阵营形象。尹锡悦政府支持率在去年底已处于低迷，随后其支持率一度低至10%左右。另外，尹锡悦在距离选举还剩不到20天时才宣布退党“切割”，拖累其所在国民力量党选情。

二是韩国民众对于执政政党更迭愿望强烈。韩国近日民调结果显示，54.4%的受访者倾向于共同民主党上台。另外，李在明在上届选举中仅以0.73个百分点的微弱劣势不敌尹锡悦，此后作为党首带领共同民主党对尹锡悦政府形成制衡，收获不少民众支持。

三是保守阵营内部涣散。自尹锡悦被弹劾后，国民力量党内部就候选人人选缠斗至候选人登记前最后一刻，这一过程中金文洙与党内议员裂痕持续扩大。韩国《中央日报》说，金文洙在竞选期间一度处于难以获得党内支持的尴尬状态。

执政四大挑战

韩国媒体和专家解读，韩国目前面临内政外交一系列困局，火速上台的李在明政府能否在较短时间内稳定国内政局、解决经济难题、实现外交平衡、缓和半岛局势，受到高度关注。

挑战一：政局。尹锡悦政府戒严风波以来，韩国两大阵营陷入无尽内斗，政府施政几乎停滞，民意对立愈发严重。稳定国内政局，弥合社会裂痕，将考验李在明政府的执政智慧。李在明4日发表当选讲话时说，将团结国民、克服内乱局面。

挑战二：经济。韩国经济第一季度出现负增长，亮起“红灯”。韩国中央银行把今年国内生产总值增长预期从1.5%大幅下调至0.8%，原因包括内需复苏乏力，美国滥施关税挫伤韩国出口等。李在明4日承诺，将全力以赴提振经济和改善民生。

韩国媒体分析，对美经贸政策将是决定新政府初期成败的关键点之一。韩国梨花女子大学经济学系教授石秉勋说：“韩国今年经济最大变数就是与美国的关税谈判。”韩美在4月商定，争取到7月初就关税问题及两国产业合作达成“一揽子协议”。李在明此前表示，虽然需要与美国就关税问题谈判，但最重要的原则是维护国家利益，无需急于提前达成协议。

挑战三：外交。在对外政策方面，韩国专家认为，李在明政府将调整韩国前政府“亲美和日”外交路线，推行“实用外交”。李在明提出，将推动韩国外交多元化，推进地区战略以及与全球南方国家合作，基于国家利益务实发展与中国、美国、日本、俄罗斯的关系。他此前表示，中国是韩国重要的贸易伙伴，将稳定处理韩中关系。韩国前青瓦台国政情况室室长权起植认为，随着李在明政府上台，韩国对外政策可能出现较大调整。

挑战四：半岛局势。朝鲜半岛紧张局势近来不断升级，尹锡悦政府对朝鲜采取强硬姿态。李在明此前在竞选中表示，将推进恢复韩朝军事热线等沟通渠道，推动南北对话和交流合作。

韩联社解读，目前李在明所在的共同民主党在韩国国会占据半数以上席位，韩国政坛时隔12年再次出现“朝大野小”局面，这为李在明执政提供了主导政局的基础。但目前民众对于新政府期待较高，李在明政府施政时间紧迫。新政府如果能在就职百日内推出能获得民众信任的政策措施，将为今后5年执政奠定基础；反之，将招致保守阵营政党的指责攻击。

新华社首尔6月4日电

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李在明内政外交怎么干

韩国中央选举管理委员会4日上午召开全体会议，正式确定共同民主党候选人李在明当选第21届总统，李在明于当天6时21分开启总统任期。李在明执政首日要做哪些事？其内政外交理念有何特点？接下来要应对什么难题和挑战？

执政首日要做哪些事？

由于本届选举在总统缺位的情况下举行，李在明已在没有交接期的情况下走马上任，并立即接管军队统帅权。当地时间8时许，李在明听取了联合参谋本部议长金明秀关于军队统帅权移交的汇报。韩国总统室称，金明秀在通话中报告了朝鲜军事动向及韩军状态。

上午10时许，李在明前往国立首尔显忠院进行祭拜，11时在国会从简举行总统就职宣誓活动，活动上省略了普信阁敲钟、仪仗队行进和鸣放礼炮等活动。

据韩媒报道，接下来李在明还可能与部分国家领导人进行通话。

内政外交理念有何特点？

政治方面，李在明强调“国民团结”和“摆脱意识形态的实用主义政治”，表示要通过“恢复、增长、团结”这三大关键词来开辟韩国未来的发展道路。

经济方面，李在明主张在住宅、医疗和教育领域加强对普通民众的支持，减少经济不平等。李在明在竞选时表示，经济两极化会滋生社会矛盾，解决方案是通过国家层面的大规模投资来恢复增长。他提出要超越“温饱主义”，追求迈向更幸福生活的“美好生活主义”。

对外交往方面，李在明追求“实用外交”，表示将扩大韩国外交领域并实现多元化发展，推进地区战略和全球南方合作。他提出将基于韩国国家利益与实用性原则，发展与中国、美国、日本、俄罗斯四国的关系。

要应对什么难题挑战？

李在明上任后面临一大技术性难题及两大挑战。

一大技术性难题是，由于此次为总统缺位选举，李在明当选后没有交接过渡期，需立即投入工作，在施政的同时组建内阁。

韩联社4日报道，李在明正在推进将总统办公室迁回至原总统府青瓦台的方案。但在青瓦台维修工作完毕之前，预计李在明将前往龙山总统府上班。

两大挑战是如何复苏经济及弥合社会裂痕。韩国明知大学经济学系教授禹锡镇表示，新政府继承了史无前例的恶劣财政状况。韩国媒体指出，强化经济是新政府首要议题。

过去一段时间，韩国社会对立分化严重，阵营斗争持续不断，李在明亟须团结社会民众，减少对抗冲突，弥合社会撕裂。

新华社首尔6月4日电

李在明谈履职首日：总统府“空无一物”

韩国总统李在明4日正式开启总统任期，前往首尔龙山总统府履职。谈及出任总统首日，他称总统府“空无一物”，由于前任政府未作交接，那里没有电脑、网络、打印机。

与往届韩国总统选举不同的是，本届总统选举是在总统缺位情况下举行的，因此没有前任总统与当选总统交接的流程，当选总统在选举结果正式确定后立即履职。按韩国媒体说法，前总统尹锡悦去年12月遭国会弹劾后，龙山总统府已停止运作。

李在明在龙山总统府告诉媒体记者：“我刚来到这里，这里像墓地一样，什么都没有，甚至没有工作人员拿东西让我写写。没有电脑，也没有打印机。”

韩国总统秘书室发言人姜由桢当天晚些时候说，总统就任首日，在龙山总统府开展工作“在物理上是不可能的”。按她的说法，那里缺少网络、纸笔等基础设施和办公设备，前任政府未留下关于交接的只言片语。

姜由桢说，政府各部门先前曾派人到总统府工作，尹锡悦被弹劾后，这些人已回到原部门。李在明上任后，下令这些人员重返总统府工作。

李在明竞选期间表示，他只是暂时在龙山总统府办公，在青瓦台重新装修后，将把总统府迁回青瓦台。从长远来看，他将推动把总统府迁往世宗市。按韩国媒体说法，总统府有望在6个月内搬回青瓦台。

据韩国媒体报道，李在明组建新内阁仍需数周时间，原因是内阁提名人选须接受国会听证。尹锡悦任命的全体内阁成员已于2日集体递交辞呈，但李在明4日未予批准，仅接受法务部长官朴性载的辞呈。姜由桢说，李在明此举意在保证国政运行的持续性。

新华社电

金民锡被提名为韩国国务总理

新华社首尔6月4日电 韩国总统李在明4日提名共同民主党最高委员会委员金民锡为国务总理。

李在明当天在首尔龙山总统府公布新一届政府人事安排。他表示，金民锡兼具丰富的议政活动经验、民生政策推动力、国际视野和促进团结的政治能力，是能够引领国民克服危机和恢复民生经济的合适人选。

金民锡1964年出生于首尔，四次当选国会议员，曾任共同民主党政策委员长等职。

李在明当天还提名李钟奭为国家情报院院长、姜勋植为总统秘书室室长、魏圣洛为国家安保室室长。

按程序，所有内阁提名人选均需接受国会听证。除国务总理外，无论国会通过与否，获提名者都可最终获得任命。

韩国中央选举管理委员会4日上午召开全体会议，正式确认李在明当选第21届韩国总统。4日上午11时许，李在明在国会正式宣誓就职。