城乡美美与共 宜居宜业新城

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夏日的贵安，从城市到乡村，活力无限。

筑巢公寓，青年才俊在此筑梦未来；大学城里，繁华商圈烟火气浓；龙宝大坝，科技赋能水稻增产助农增收……

“要紧扣打造统筹城乡发展示范区做强城市功能，加快吸引人口导入、集聚高端人才，着力推动产城融合、城乡融合，让繁华城市与繁荣农村各美其美、美美与共。”2023年6月17日，省委、省政府召开贵安新区高质量发展大会，提出了统筹城乡发展的目标任务。

作为全国第二批新型城镇化综合示范区，贵安新区始终以国家新型城镇化战略为指引，坚持以人为核心，统筹城乡协调发展，全力推进人口人才导入、产城融合、城乡融合，一幅美美与共、宜居宜业的现代化新城，屹立黔中。

人口导入“做新” 打造人才集聚“强磁场”

至2024年底常住人口达45.8万人，2023年、2024年新增人口连续突破5万人……贵安新区究竟有何魅力，吸引一批批人才纷至沓来？连日来，记者走进贵安新区人才公寓、企业，从中寻找答案。

在安巢·云澜公寓服务中心，贵州民族大学2025届经济学专业毕业生牟红艳作为新入职的数据员，正认真整理相关数据。“贵安新区‘免费住’的人才公寓，解了我的燃眉之急，让我在新区安顿了下来。”牟红艳说。

牟红艳的经历，正是贵安新区深入实施“人才兴市”战略、加快人口导入的生动写照。和牟红艳一样，对于许多刚毕业的大学生来说，要想在一座城市留下来，最紧要、最急切的任务，就是解决住的问题。

2025年1月，贵安新区重磅推出《贵安新区进一步加快人才集聚推动高质量发展的若干政策措施（试行）》（以下简称《措施》），这项措施最“暖心”的一条，就是“免费住”：针对应届高校毕业生，新区推出人才公寓“免费住一年”政策，3000套精装人才公寓分批次投用，首批866套已于2025年2月开放申请，公寓设置健身房、自习室等配套设施，实现“拎包入住”。

积极推出人才公寓的背后，是贵安新区构建的“引、育、用、留”全链条人才政策体系。《措施》在省、市现有人才政策基础上，拓广度、加力度、提准度、增温度，以更大诚意、更强力度、更实作为厚植人才沃土，让各类优秀人才在贵安新区安身、安心、安业。

据介绍，《措施》既注重全职引进的顶尖人才，给予科研经费、团队支持、生活保障等“一人一策”政策支持，又鼓励柔性引才，涵盖高校、科研院所等各类科技人才。同时，还涉及乡村振兴等方面的人才，有利于吸引不同领域、不同类型、不同层次的人才涌入。《措施》不仅首次将高校在校生纳入职业技能培训补贴范围，对符合新区产业需求的培训项目给予部分或者全额补贴，还创新性将乡村振兴人才纳入奖励范畴，对带动村集体经济显著的个人最高给予5万元奖励；在金融支持上，提升人才创业担保贷款额度，对个人和小微企业贷款最高额度分别提高至30万元、400万元，并给予最大限度的利率优惠，为人才打造顺心投资、安心发展港湾。

“为进一步延伸就业触角，今年以来，我们采取‘现场+代招’模式，组织企事业单位赴成都、天津、长沙等城市开展专项赴外引才活动。同时，组织企业到大学城、职教城以及‘免费住’青年社区开展10余场次招聘会，专业领域涵盖计算机、通信工程等核心区重点产业方向。征集、推送岗位需求1440个，累计现场登记、投递简历200余人。”贵安新区组织人事部人才工作科相关工作人员说。

新区蓬勃发展的势头、诚意满满的政策，如同磁石吸引着青年人才前来。今年以来，新区新增各类人才12500余人。其中，大数据相关人才4500人。

产业发展“做优” 奏响产城融合“奋进曲”

贵安新区的吸引力，不仅在于人才沃土、政策红利，更在于其蓬勃发展的产业前景。

如今，华为、腾讯、中国移动、中国联通、中国电信等行业巨头的数据中心，分布在“数谷贵安”这片热土；在贵阳大数据科创城核心区，一个个新项目陆续开工、一家家教育医疗机构不断完善；在马场产业新城，总投资70亿元的兴业银行大数据中心正紧张建设中……

“我们很看重贵阳大数据科创城在数字应用方面的优势和城市配套方面的便利，所以将公司落户这里。”迈陌科技（贵州）有限公司董事长郭辉说。

迈陌科技是今年通过招商引资入驻贵阳大数据科创城的企业，主要从事AI应用投资。“公司在这里不仅享受到区位和资源优势上的红利，更能与大量从事大数据、AI的公司一起抱团发展，底气十足。”郭辉说。

作为贵阳贵安融合发展的核心区域，近年来，贵阳大数据科创城深入推进产城融合发展，狠抓数字经济、服务业、总部经济，重点聚焦软件、算力、人工智能、餐饮、文化教育、物流等领域，以城市为基础，承载产业空间、发展产业经济；以产业为保障，驱动城市更新、完善服务配套，持续推动产业和城市融合发展。截至目前，贵阳大数据科创城已招引注册企业超1600家。

贵阳大数据科创城是贵安新区“三城两组团”城市格局的“三城”之一，它与马场产业新城、花溪大学城和高峰组团、云漫湖组团，成为贵安新区持续推动以产兴城、以城聚产、产业与城市协同发展的重要空间布局。高质量发展大会召开以来，贵阳大数据科创城已吸引了众多大数据企业和科技型企业集聚；马场产业新城依托贵安综合保税区的优势，重点发展先进装备制造、新能源新材料等产业，已逐步形成产业集群；花溪大学城利用丰富的教育资源，重点发展科教服务业和现代商贸服务业，已成为人才培养和科技创新的重要基地；高峰组团与云漫湖组团围绕自身自然资源和特色，大力发展休闲旅游、民宿体验、康养度假、特色美食，通过打造文旅产业，持续推动城乡融合发展。

为深化产城融合，贵安新区聚焦“一硬一软”两大产业，重点聚焦“芯”“件”“板”“机”“器”，以电子元器件、光电显示、智能终端、服务器等为重点，引进惠科光电显示产业集群、华勤AI服务器等项目，同时紧盯华为、腾讯、网易等龙头企业，积极构建云服务生态，依托华为云引进中软国际、数据宝、中译语通等企业，丰富贵安新区的产业生态。

当前，随着国家电投集团（贵安新区）数据中心、交通银行贵安数据中心等超大型数据中心投入建设，贵安新区已集聚26个大型及以上数据（算力）中心，成为全国国产化智算能力最强的地区之一，进一步强化了“以城聚产”效应。与此同时，贵安新区持续聚焦打造新能源汽车、电池及材料生产基地，不断加强标准厂房、资金、电力、人才等各类要素的保障，为企业生产发展、员工生活提供了有力支撑。贵安新区已陆续吸引宁德时代、比亚迪、中科电气等新能源产业龙头企业落地，形成从电池材料研发到整车制造的产业链，展现了“以产兴城”的强劲动力。

产城融合发展，也带来了城市商圈的烟火气。贵安新区以“兴圈、造街、拓店”为抓手，按照“教业文卫体，老幼食住行”要素标准，已基本形成9个成熟社区商圈，覆盖超20万高校师生及产业人口。围绕“高校和产业园区周边商业配套”这一重点，逐步打造照壁庭轩、思雅美食工厂、群升精彩城等12条临时商业街区，2024年，“思雅美食工厂”“照壁庭轩”两条街区还被评为贵阳市“特色美食街区”。

乡村发展“做实” 绘就美美与共“新图景”

城乡互补、协同共进。近年来，贵安新区突出以城带乡、以工促农，大力发展现代山地都市高效农业，大力推进农村“五治”，绘就一幅乡村振兴新图景：贵安新区农林牧渔业总产值增速、农村常住居民人均可支配收入增速连续两年排位全省第一，城乡收入比从2.6缩小到2.4，直管区建成区面积从27.14平方公里增加到57.98平方公里。

农业产业方面，贵安新区以“龙宝种粮”模式引领农业现代化，“龙头企业+村集体经济+新型经营主体+农户”的联耕联种联营模式，将高标准农田从1000亩扩至1.1万余亩。“贵州阳雀湖高山特色辣椒全产业链项目”落地马场镇平寨村，总投资1.314亿元，项目规划3年内带动3000余户农户，实现亩均产值1.5万元，为乡村产业升级注入强劲动力；崖州湾国家实验室贵阳粮油作物试验基地落户马场镇普贡村，核心区500亩试验材料已完成种植，吸引湖北康龙种业等12家企业入驻。在养殖业领域，马场镇场边村积极探索稻虾共生种养模式，综合效益较传统种植养殖模式提升3—5倍。

党武街道掌克村的古茶树、湖潮乡芦猫塘村的板栗薯、马场镇平阳村的赤松茸、高峰镇的大米、湖潮乡磊庄村的猕猴桃……贵安新区一批特色农产品品牌矩阵正加速形成；“湖乡潮味”“高峰坝子”“林卡辣椒”“普贡和美”等一批贵安新区乡村特色品牌，也进一步提升了产品附加值，形成 “创一个品牌、兴一项产业、富一方百姓”的生动实践。

在乡村特色发展上，滥坝村依托自然生态与农耕文化，打造 “沉浸式农耕研学基地”，带动村集体收入达到110万元；平寨村作为布依族特色村寨，形成“民宿集群+民俗体验”特色业态，2024年避暑季民宿产业收入超百万元；车田村大胆探索“1+1”混合所有制公司发展模式，精准解锁旅游资源开发新路径,吸引大批游客前来游玩，不仅带动餐饮、住宿等产业繁荣，更实现村集体经济增收20万元；贵安樱花园、贵州梅园等生态景区也成为农文旅融合的标杆，2025年樱花季、梅花季期间接待游客超70万人次，带动群众农产品及餐饮经营收入超600万元，游客消费超2000万元。“黔中花事春漫贵安”旅游线路入选文化和旅游部精品旅游线路。

在推进城乡融合发展中，贵安新区以农村“五治”为抓手，加快“两清两改两治理”工作，整合资金2.6亿元推进50个项目建设，实现拆除空心房200栋、改造宜居农房394户和危房17户。84个行政村完成生活污水治理，黑臭水体动态清零，农村规模化供水率达84.44%；垃圾治理实现30户以上自然村寨收运全覆盖且运转率达100%。“厕所革命”新（改）建卫生户厕2066户，旱厕基本清零；建成4座农村公益性生态公墓，并推行“婚事新办、丧事简办、其他不办”新风尚。通过宜居农房庭院提升改造，场边村、普贡村等传统村落实现蜕变，基础设施全面升级，展现新时代乡村风貌。

图①：贵阳大数据科创城。

图②：市民在贵阳轨道交通S1线大科城站乘车。

图③：贵安新区政务综合服务中心设置党员示范岗为群众服务。

图④：位于贵安新区的国家区域医疗中心——中山大学附属第一医院贵州医院。

图⑤：华为等知名企业入驻贵阳大数据科创城核心区。

贵阳日报融媒体记者 黄宝华 姚方媛 汤欣健 田甜/文 石照昌/图