习近平总书记在贵州考察时指出,要保护好生态环境,努力把生态优势转化为发展优势。本期“他山之石”,聚焦生态价值转化路径,关注国内部分地区的探索与尝试。
江西:加快推动产业绿色转型
江西省致力于推动传统产业绿色低碳改造升级,加快培育壮大电子信息、新能源、新材料等新兴产业,拓宽“两山”转化路径,把资源变资产、资产变资本、资本变资金。
具体做法主要有:实施煤炭分质分级清洁高效利用行动,推进“以电代煤”“以气代煤”等能源替代工程,加快屋顶分布式光伏发展;为2500余家企业提供绿色化改造、碳足迹管理等服务,统筹20亿元专项资金支持企业设备更新和技术改造;持续提升重点耗能行业能源利用效率,积极研发并广泛应用绿色低碳技术,加快推进产业链群绿色协同发展,全面提升产业绿色含量。
陕西:加快能源转型步伐
陕西省瞄准“双碳”目标,加快能源转型步伐,促进煤炭清洁高效利用,基本形成煤制油、煤制乙二醇、煤基高端化工等现代煤化工产业链,积极发展光伏、风电等新能源产业,加快形成绿色发展新的增长点。
具体做法主要有:从挖煤卖煤、烧煤发电,到聚焦“煤头化尾”,陕西已基本形成现代煤化工产业链。神东煤炭集团将井下采空区改造成地下水库,总储水能力达3000多万立方米,使矿井水变净化水,成为矿区95%的生产和生活用水来源,采煤沉陷区“蝶变”为绿地和良田。拥有自主知识产权的百吨级以上氢化镁生产线成功落地、榆林中科洁净能源创新研究院绿氢储氢研究正在加速开展;风、光、水、氢、储竞相发展,能源结构调整深入推进,能源产业绿色转型交响乐越奏越响亮。
福建:创新生态产品价值实现机制
福建省积极发挥生态优势,创新生态产品价值实现机制,注重加快数字化绿色化协同转型发展,因地制宜发展新质生产力。
具体做法主要有:顶层设计上,构建了覆盖确权核算、市场交易、金融支撑的全链条制度体系。实践层面,南平市首创“森林生态银行”整合碎片化资源,实现规模化定价;三明市通过林权改革和林业碳票,打通森林资源交易渠道;厦门市建成全国首个海洋碳汇交易平台,探索海洋资源变现路径。全省通过多维实践创新与系统集成,23项改革成果获国务院督查激励肯定,39项改革举措和典型经验全国推广。2024年,成立省民营经济发展促进中心,加挂公共资源交易中心牌子,推动民营经济发展与公共资源交易的统筹协调,为生态产品价值实现搭建了制度化平台。
云南:加强生态环境分区管控
云南省以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保护建设活动。
具体做法主要有:明确了制定生态环境分区管控方案的责任主体和更新要求、分区管控划分原则、信息化支撑要求等。结合云南特点,细化了分区管控在重大发展布局上的应用,细化了生态环境分区管控在生物多样性保护、水污染防治、大气污染防治、土壤环境风险防控等方面的实施应用要求,提出了监管要求,确定了监管内容和方式等。推进生态环境分区管控信息平台与相关信息平台和数据中心的对接,实现与国土空间规划、环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等信息系统的互联互通和共享共用,探索推进新一代信息技术、人工智能等与生态环境分区管控融合创新。推动发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、林业和草原等有关部门加强协调联动。在制定相关规划和政策时,充分考虑生态环境分区管控要求,减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。
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