观点 聚集

“贴标签”不如“钉钉子”

时下个别地方和部门落实工作，热衷于“贴标签”。比如，把“开了会”当作“落实了”，满足于程序到位、表态响亮；把“写了材料”包装成“干成事业”，醉心于台账精美、汇报出彩；把“填了数字”等同于“见了成效”，沉迷于报表光鲜、成绩亮眼。这般“标签式”落实，看似面面俱到、热热闹闹，实则蜻蜓点水、浅尝辄止。

“标签”贴得再好，终究是浮光掠影；“实根”扎得不深，发展终成无本之木。“标签式”落实的病灶在于“上心不用心、用力不尽力”，究其根源，是党员干部政绩观错位与能力本领缺失。

党员干部干工作决不能满足于文件上的圈圈点点，而要沉下去刨根问底，向矛盾窝里钻，往问题根上刨，把情况摸得透之又透，把症结找得准之又准；决不能满足于会议部署热热闹闹，而要深入一线跟踪问效，在基层的“练兵场”上淬炼实绩“真金”；决不能满足于汇报材料面面俱到，而要聚焦靶心克难攻坚，敢于向最难处开刀，勇于向最痛处发力。

周灵玺 人民日报

群众所需就是智慧治理突破口

传统城市管理中，群众办事时常遇到“九龙治水、各管一段”的问题。智慧城市要打造人民城市的大脑，要把群众感受作为治理算法的核心依据，把群众满意写进城市数字化建设的第一行代码。

治理模式创新要从逐层反馈转向敏捷治理，治理手段要从人工摸排升级到智能感知，治理机制要从“条块分割”向“多元共治”优化。建设智慧城市，要以党建引领为指南针，以敏捷治理提升敏锐度，以数字技术增强感知力，以多元共治拓展包容性，把每一条热线、每一次点击、每一个反馈都转化为“人民城市为人民”的生动注脚，把群众的急难愁盼问题化作治理创新突破口，让智慧之光照亮人民城市的每一个角落。

詹承豫 经济日报

解锁乡村旅游效益增值密码

虽然我国乡村旅游资源丰富，但很多地方仍处于低层次无序开发的阶段，农村地区独具特色的生态环境、文化积淀未能充分转化为可持续的旅客流量与经济效益。以乡村旅游提质增效促进乡村振兴，需要政府的精准引导与市场的高效运作，构建系统化的乡村旅游效益增值生态链。

精准政策供给激发产业活力。一方面，制定完善高标准的乡村旅游发展专项规划，明确区域功能定位、主题特色、空间布局；另一方面，设立省、市、县各级乡村旅游发展专项资金，采取贷款贴息、以奖代补、先建后补等方式，重点支持文化挖掘、特色项目打造、品牌培育、智慧化建设和人才培训等。

此外，建立健全“合作社+农户”“公司+村集体+农户”“保底收益+按股分红”等利益联结模式，让村民能够通过土地流转金、房屋租金、就业工资、经营收入、股份分红等形式，直接或间接共享乡村旅游发展红利，增强乡村经济发展的内生动力。

高效市场运作提升产业效率。破解乡村旅游“有资源无市场”的核心，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现产业化、专业化、规模化、品牌化发展，才能构建具有竞争力的现代旅游业体系。

按照资源主导属性，乡村旅游资源可分为文化遗产型、自然景观型、农业观光型和特色民俗型四类，可由此打造差异化开发模式。加快乡村文旅产业发展的首要任务，是全面挖掘所在地域的文旅资源，系统评估乡村自然景观、农耕文化、非遗技艺、村落建筑等的经济效益转化潜力，并根据目标客源市场的消费能力、消费偏好及行业发展趋势，准确研判最具经济效益的增长点，进而明确市场定位，策划、开发具有鲜明特色的文旅产品或服务，凸显在地文化基因与体验的独特性。在此基础上，围绕核心文旅资源，积极延拓食、住、行、游、购、娱等文旅产业链，打造特色民宿、主题酒店、特色超市、创意集市等旅游业态，大力推动“旅游+”融合发展，如“旅游+农业”认养经济、“旅游+文创”在地IP开发、“旅游+康养”森林疗愈等，创造丰富的叠加消费点，大大提高游客的人均消费额度与产业综合效益。

黄鑫 中国社会科学报