紧扣“四个关键”协同发力

何思源

贵阳贵安作为首个国家大数据综合试验区核心区，在深学细悟习近平总书记殷切嘱托中牢牢把握数字经济发展的目标任务，在贯彻省委、省政府决策部署中作出省会贡献，近年来坚定不移实施“数字活市”战略，紧扣算力、数据、应用、产业“四个关键”协同发力，推动数字经济成为高质量发展的新引擎。“中国数谷”正以制度创新为笔、要素集聚为墨，创新推出更多可复制、可推广应用场景，加快构建公平竞争、包容审慎、鼓励创新、开放合作的良好生态，更好赋能产业转型升级、新质生产力发展，为高质量发展和现代化建设注入强劲动能。

A 算力筑基：以智算优先打造全国算力高地

算力作为数字经济时代的新质生产力，是贵阳贵安抢占发展主动的核心优势。立足“存算一体、智算优先”的发展思路，重点围绕国家部委、金融机构、央企、互联网头部企业及第三方运营商“4+1”板块布局，推动算力产业实现从“以存为主”到“智算引领”的历史性跨越。截至2025年9月，贵安数据中心集群已累计引进大型及以上数据（算力）中心26个，算力规模突破90.66Eflops，智算占比超98%，成为全国算力规模最大、智算能力最强的地区之一，为数字经济发展筑牢算力底座。在算力服务实践中，贵安算力的专业级水准得到充分验证：不仅为DeepSeek大模型研发提供关键算力支撑，还深度服务影视制作领域，累计为包括现象级影片《哪吒之魔童闹海》在内的150多部影片提供特效渲染等算力服务，覆盖从人工智能研发到文化产业创作的多元场景，彰显了“中国数谷”算力供给的适配性与可靠性。

算力优势的充分释放，离不开制度创新与生态培育的双重支撑。2025年8月施行的《贵阳市算力产业促进条例》，作为全国首部算力产业地方性法规，首次以法律形式明确算力产业全链条体系，为产业发展提供法治保障。《贵阳贵安智算券管理办法（试行）》的实施，叠加省级算力券补贴政策，有效降低了市场主体用算成本。通过赴北京、杭州等城市开展供需对接活动，贵阳贵安已构建起跨区域算力协作网络，2024年底算力交易额突破100亿元，实现了“算力供给”向“算力经济”的价值转化。在网络支撑方面，6.06万Gbps的出省带宽与覆盖40座城市的直联网络，构建起至成渝6毫秒、至粤港澳大湾区10毫秒，至长三角16毫秒、至京津冀18毫秒的低时延算力通道，让“东数西算”高效落地。

B 数据赋能：以高质量数据集激活要素价值

数据作为数字经济的核心生产要素，其价值释放程度决定着数字经济发展质量。贵阳贵安以高质量数据集建设为突破口，在数据采集汇聚、流通交易、安全治理等方面全链条开展先行先试，推动数据要素从“资源”向“资产”加速转化。在数据标注环节，高质量标注为数据应用奠定根基。贵阳贵安充分发挥人力资源丰富、数据和场景开放的优势，招引和培育数据标注企业，同时依托省市一体化政府数据共享交换平台，贵阳贵安已发布气象、电力、医疗等领域高质量数据集939个，为标注工作提供充足“原材料”。

数据交易是数据价值变现的关键枢纽。贵阳大数据交易所自2015年运营以来，已逐步形成国家级平台雏形。其核心功能在于搭建专业服务体系：通过打造22个特色数据专区，精准匹配不同行业数据需求；依托全国首个数据要素登记OID行业节点，构建“登记-交易-服务”全流程机制，确保交易规范高效。

数据安全为产业发展保驾护航。《贵阳市政府数据共享开放条例》等法规构建多层次保障体系，贵阳城市可信数据空间入选国家首批试点，通过技术创新实现“数据可用不可见、用途可控可溯”，为数据安全流通提供了可复制的实践范本。

C 应用创新：以行业大模型驱动人工智能发展

人工智能产业的突破发展，是数字经济提质增效的核心路径。贵阳贵安紧扣“人工智能+”发展机遇，以行业大模型研发应用为切入点，推动人工智能与实体经济深度融合，让数字技术真正成为产业升级的“加速器”。

行业大模型场景化落地成效显著。贵阳贵安聚焦酱酒、煤矿等8个全省重点行业，定制开发大模型推动企业“智改数转”，2024年完成263家规模以上工业企业数字化诊断，打造252个融合示范项目，实现大数据融合改造全覆盖。其中，制造业企业借智能调度大模型提升生产效率超30%，能源行业煤矿安全监测大模型实现风险实时预警，凸显实用价值。

政策与平台合力加速AI产业集聚。《贵阳市算力产业促进条例》通过算力保障、要素倾斜支持大模型研发，2024年，贵阳贵安规模以上互联网及相关服务、软件和信息服务业营收达980亿元，同比增长20%，人工智能产业成为数字经济新增长极。

D 产业协同：以场景融合构建数字产业生态

数字产业的蓬勃发展，是“四个关键”协同发力的最终落脚点。贵阳贵安坚持数字产业化与产业数字化双向发力，通过政用、民用、商用场景的全面拓展，推动数字产业从“链式发展”向“聚链成群”升级，2024年电子信息制造业产值达314.97亿元，同比增长24.9%，形成特色鲜明的数字产业集群。

政用场景中，数字化治理能力显著提升。贵阳市“城市大脑”构建“四个一网”治理体系，2024年统筹调度市、县、乡、村四级协同事件超3.1万件，推动城市治理从“被动应对”转向“主动预警”；企业开办时间压缩至1个工作日内，政务服务满意度超95%，数字化让政务服务更高效精准。

民用场景升级让群众共享成果。“爽贵阳”智慧民生平台整合教育、医疗等203个数字应用场景，实现民生服务“一端直达”；“39AI全科医生”大模型助力乡村医疗，智慧交通使主干道通行效率提升20%，智慧社区覆盖率持续扩大，数字化服务从“有”向“优”迈进，增强群众获得感。

商用场景融合激活实体经济。工业领域，航天电器、振华新云等企业借数字技术实现生产智能化，产品合格率达99.5%；服务业中，餐饮、零售等行业靠数字化转型增收，限额以上批发零售企业数字化转型覆盖率稳步提升。围绕“芯、件、板、机、器”，形成整机带动配套的产业格局，浪潮、广电五舟等龙头企业集聚效应凸显，为数字产业化注入动力。

随着贵阳贵安进一步狠抓数智赋能与制度创新，“中国数谷”名片一定会更加闪亮。

（作者系中共贵阳市委党校经济学教研部副教授）