协同推进党的纪律建设 和作风建设

吴婧

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党向纵深推进，离不开坚强的纪律保障和过硬的作风建设，两者共同筑牢党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的坚实根基，确保我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

严明的纪律是党的内在要求，优良的作风是党的外在表现。纪律建设与作风建设既互为支撑又相辅相成，具有基础性、全局性地位，在党的建设总体布局中具有重要意义。

纪律建设是作风建设的坚固基石与根本保障。如果没有严明的纪律和规矩，作风建设就会失去刚性约束。《中国共产党章程》规定，党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，这些纪律规矩为全体党员和各级党组织设定了明确的行为准则。从革命战争年代的“三大纪律八项注意”，到延安整风时期确立的“惩前毖后、治病救人”方针，从新中国成立初期处决刘青山、张子善彰显反腐决心，到改革开放初期多次强调“一靠理想二靠纪律”，纪律建设都被放在重要地位。特别是进入新时代，党中央以制定和落实中央八项规定作为改进作风的突破口，本身就是一项重要的政治纪律要求。党中央坚持把作风要求具体为可执行、可监督的纪律规范，持续发力，才使得歪风邪气得到有效遏制，推动党风政风和社会风气发生了全面深刻、根本性的转变，赢得了人民群众的衷心拥护。历史无数次证明过，党的纪律严格执行之时，党组织凝聚力增强，战斗力提升，党的事业蓬勃发展,而纪律松弛之时，党组织涣散，战斗力削弱，党的事业则面临挑战。因此，严明的纪律是优良作风得以形成和巩固的前提。

作风建设是纪律建设的实践体现和成效检验。作风问题从本质上来说就是党性问题，只不过外在表现往往与是否遵守纪律规矩密切相关。一个党员干部的作风如何，诸如对待群众的态度是否热情诚恳、执行工作任务时是否严谨负责、面对困难挑战时是否勇于担当等，这些在日常工作与生活中作风方面的具体表现，都能够直观地检验出在思想、工作、生活等方面是否严守纪律。“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风的提出将纪律从条文转化为党员的思想自觉，成为了党领导革命胜利的重要法宝。“两个务必”的作风要求为党执政后应对新的挑战和考验敲响了警钟。党的十八大以来，党中央以上率下，以身作则，将纪律要求细化为“不封路、不清场”等具体行为规范；深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中学习教育，把纪律约束转化为为民务实清廉的作风自觉，探索出了一条以作风建设为抓手，全面从严治党的有效路径。可以看到，作风的变化，正是纪律建设从理论到实践、从抽象到具体的生动体现。群众获得感的显著提升，更是对纪律建设成效的直接检验。党的经验表明，抓作风建设，就是从具体行为入手，促使党员干部自觉用纪律规矩约束自己，进而将纪律内化于心、外化于行。优良作风的形成过程，也是纪律意识不断增强、纪律约束不断强化的过程。

纪律建设与作风建设必须协同发力、一体推进。纪律不严，作风问题就会禁而不绝；作风不正，纪律的严肃性也会大打折扣。只有将严明纪律贯穿于作风建设全过程，用纪律的尺子衡量党员干部的作风表现，同时对违反纪律的作风问题严肃查处，才能形成强大震慑，促使党员干部自觉改进作风。同时，优良作风的养成，也有助于强化党员干部的纪律意识和规矩意识，使其从“不敢”“不能”最终走向“不想”，实现标本兼治。纪律建设和作风建设的根本目的都是为了提高党的执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，二者统一于党的执政能力建设和先进性建设这条主线。

新征程上，我们要不断探索纪律建设与作风建设协同发力的有效路径，教育引导广大党员干部将遵规守纪刻印在心，将优良作风见之于行，不断净化政治生态，凝聚党心民心。

（作者系中共贵阳市白云区委党校教师）