贵安乡村基层“五办”模式 让政务服务更便捷暖心惠民

本报讯 2025年以来，贵安新区行政审批局聚焦“群众事身边办”目标，坚持问题导向、构建服务体系、拓展服务方式，创新推出以预约办为先导、掌上办为主体、帮代办为支撑、陪同办为补充、上门办为延伸的乡村基层“五办”政务服务模式，推动基层政务服务更加便捷暖心惠民。

聚焦乡村政务服务薄弱环节，新区行政审批局组建调研组，深入直管区各乡镇、村（社区），通过实地走访、座谈交流、一对一沟通等形式开展调研30余次，深入掌握新区乡村政务服务在事项覆盖、设施配套、运行机制和服务能力等方面的短板及老年人、残疾人等特殊群体在办事过程中存在的“不会办、不便办、跑不动”等问题，建立问题台账清单。

针对调研中发现的问题，新区行政审批局借鉴先进地区经验，系统性设计了乡村基层预约办、掌上办、帮代办、陪同办、上门办“五办”政务服务模式，并制定《贵安新区乡村政务服务“五办”工作指引（试行）》，明确工作机制和办理流程，形成“小事不出点、大事不出村、难事不出乡镇（街道）”的闭环管理模式。

以预约办为先导。新区行政审批局梳理预约办事项47项，开通电话、微信等多渠道预约服务，让群众可提前预约办理时间和事项，窗口提前做好准备，实现“即来即办、即办即走”，有效减少群众排队等候时间。

以掌上办为主体。新区行政审批局大力推广政务APP及微信小程序等线上办理渠道，并组织工作人员在乡村，为群众提供“一对一”耐心细致的操作指导，手把手教会群众运用手机便捷办理社保查询、医保缴费、各类证明开具等高频政务事项，逐步引导并助力乡村居民掌握线上办事方法。

以帮代办为支撑。新区行政审批局建立了由村干部、网格员等基层力量构成的“帮代办”服务队伍，聚焦群众需求，对于那些需要前往上级部门办理或办理流程较为繁杂的事项，主动伸出援手，提供贴心周到的“帮代办”服务，将政务服务的温暖与便利精准送达每一位有需求的群众身边。

以陪同办为补充。针对首次办理或对办理流程不熟、办理复杂事项的群众，新区行政审批局专门安排经验丰富的专职引导员，为群众提供进门咨询、表格规范填写、窗口业务办理直至办结出件的全流程陪伴式贴心服务，让群众在办事过程中不再紧张无措，真切感受到政务服务的温度与关怀。

以上门办为延伸。针对高龄、残疾、重病等行动不便的特殊群体，新区行政审批局建立“上门办”服务清单和响应机制，梳理上门办事项30项，由工作人员提供上门收件、业务办理、结果送达等“到家服务”，为特殊群体搭建起一座跨越办事障碍的“暖心桥梁”。

据了解，2025年，新区行政审批局选择了具有代表性、基础条件不同的12个村（社区）作为首批开展乡村基层“五办”政务服务模式的区域，累计为乡村群众办理相关业务2800余件，平均办事时长压缩40%。

同时，新区行政审批局还在12个村（社区）的政务服务实践运行中，对乡村基层“五办”政务服务模式各环节是否顺畅，服务响应是否及时、高效等方面进行反复推敲与完善，致力于打造一套可操作、可复制、可推广的标准化工作模板。

下一步，新区行政审批局计划通过集中培训、结对指导、现场观摩等方式，进一步拓展乡村基层“五办”政务服务模式的覆盖区域，使其增至31个村（社区），让更多乡村群众享受到便捷暖心惠民的政务服务。

（贵阳日报融媒体记者 梁俊鹏）