观点聚集

挖掘民生建设的经济价值

民生痛点，往往就是产业的增长点。民生需求的持续升级，本质上是对供给质量和效率的倒逼，而供给侧的创新回应则推动了产业结构优化升级，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

优化发展环境是民生建设的隐性经济价值，为经济发展提供制度保障和要素支撑。良好的民生环境是吸引人才、集聚资本的“梧桐树”，教育、医疗等优质民生资源是让人才“引得进、留得住、用得好”的关键，而人才集聚又为科技创新、产业升级提供重要智力支持。同时，民生建设中的基本公共服务均等化、政务服务便利化等举措，不仅惠及群众，更降低了企业制度性交易成本，显著提升区域竞争力。

充分挖掘民生建设的经济价值，需立足全局、系统谋划、靶向施策。精准对接民生需求，把准发展“发力点”。聚焦群众急难愁盼问题，推动民生痛点向发展支点转化。强化科技赋能民生，激活创新“动力源”。推动数字技术、人工智能等现代科技与民生领域深度融合，培育新产业新业态。优化政策供给体系，筑牢支撑“保障网”。统筹“投资于物”和“投资于人”，构建协同高效的政策供给体系，引导各类资源向民生领域集聚。深化制度创新突破，激活发展“内生力”。以制度创新破解民生建设瓶颈，为经济发展营造公平有序的环境。

赵玉峰 学习时报

企业是打通创新链产业链的关键

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。企业作为经营主体和创新主体，具有连接科技、市场、产业的天然属性，是打通创新链与产业链的关键枢纽。

锚定“十五五”时期科技创新和产业创新深度融合目标，需进一步强化企业科技创新主体地位。构建创新要素集聚平台，支持企业成为资源“整合者”。进一步推动设备共享、数据开放、人才共育，完善科技金融产品体系。鼓励龙头企业联合高校、科研机构以及产业链上下游企业，共建开放共享的产业创新平台和共性技术平台，推动研发设备、数据资源、技术人才等要素跨主体高效流动和协同使用。支持企业设立联合实验室，完善科研人员兼职兼薪政策，打造跨领域、高水平的复合型创新团队。鼓励龙头企业与金融机构协同开发“研发贷”“专利质押融资”等科技金融产品，利用产业链链主地位带动供应链中小企业信用共享，破解创新活动融资约束。

健全成果转化体系，赋能企业成为转化“主导者”。支持企业牵头搭建科技成果集成运营平台，联合专业机构构建市场化评价机制，开展专利导航与高价值专利组合培育，建立面向产业需求的技术交易撮合机制。发挥龙头企业引领作用，组建产学研用协同创新联合体，共建概念验证中心、中试基地、工业验证平台、产业化平台，打通技术熟化、中试验证到产业化的关键链路。鼓励企业开放真实应用场景，为创新产品提供早期市场验证，推动产品实现快速迭代和规模化应用。

申红艳 经济日报