半城烟火气 铁军护平安

民警在为游客指路。南明公安分局/供图

花果园超大型社区，规模之大、人口之多，堪称“半城烟火”。

2010年，彭家湾连片棚户区改造启动。历经十多年建设，一座拥有247栋超高层楼宇、1830万平方米建筑面积、日均百万人员流量的花果园超大型社区拔地而起。这里高楼鳞次栉比，路网四通八达，是一个集商务办公、酒店住宿、居民住宅、娱乐旅游及教育于一体的“新地标”，成为贵阳城市发展的标志性名片之一。

繁华之下，治理之重前所未有。人口高度集聚、业态高度密集、矛盾交织叠加，一系列治理难题接踵而至。守护平安，是沉甸甸的政治责任，更是刻不容缓的民生使命。南明公安分局闻令而动、迎难而上，坚持党建引领、数据赋能、打防并举、多元共治，用忠诚与坚守、汗水与担当，破解超大社区治理难题，培文明之花，育平安之果，让平安之花在花果园片区常开长盛。

使命在肩 与城共成长

“低矮杂乱的民房挤在一起，几米宽的道路两旁，到处是蜂窝煤球。”回忆起16年前的彭家湾，老住户感慨万千。

2014年12月，原花果园派出所更名为湘雅派出所，成为守护这片热土的第一支公安主力。

随着人口急剧增长、业态爆发扩张，警情持续攀升，南明公安坚持“警务围着民意转，警力跟着警情走”，不断增加守护力量——

2020年，五里冲派出所成立；2022年，小车河派出所成立；2025年12月31日，花果园街面警务站建成启用。南明公安特巡大队网格警、刑侦大队入驻；同时，省厅、市局强力支援。

最终，片区形成“3所＋1站＋1队＋6个巡逻网格”的警务运行模式，警力也从2010年的12人，壮大到如今的500余人。一支年轻善战、敢打必胜的公安铁军，扎根花果园、守护花果园。

面对城市超大型社区治理的全新课题，在南明区委政法委的指导下，南明公安跳出“就治安抓治安、就警情管警情”的传统思维，推动花果园片区治理形成“专业警种+职能部门+社会力量”多元协同，共建共治共享的基层治理新格局，把平安答卷写在花果园片区的每一条街巷、每一栋楼宇、每一户家庭。

铁腕治乱 重拳护平安

平安是最基本的民生，打击是最有力的守护。

花果园片区警情复杂、隐患突出，唯有重拳出击、铁腕整治，才能压减犯罪空间、扭转治安局面。为此，南明公安聚焦群众最痛恨、反映最强烈的突出违法犯罪，开展全链条、闭环式、常态化打击整治。

守护少年成长。南明公安以“智慧警务”为牵引，大数据建模、全量数据汇聚，及时找回走失未成年人，全维度守护未成年人健康成长。依托“贵警110”“四中心” 精准推送，强化对成人场所预警劝离，第一时间见面劝导；街面巡控对夜不归宿、结伙游荡未成年人进行及时劝返。

全链条打击黄赌违法犯罪。建立“专题数据库+大数据研判+追踪打击”模式，对组织者、经营者、从业者、参与者全要素管控，实施闭环打击、连根拔除。常态清查娱乐场所、旅馆业等，严罚违规场所；严查酒吧、SPA、足疗店，严管凌晨经营时段。

整治群租乱象。针对群租房、网约房量大面广、管理难的问题，南明公安源头治理、规范管控。及时清理群租房，联合住建约谈房屋中介，压实主体责任；强化流动人口登记管理，物防技防同步升级，隐患动态清零。

强化街面巡查。坚持“显性用警、屯警街面”，投入22个接处警单元，实行“网格警+派出所”叠加巡逻、全时空覆盖。线上落实三级视频巡查体系，线下执行1、3、5分钟快反机制；治安打击整治长效化，夜间巡查宣防常态化，重点区域24小时巡查。

去年7月，南明区启动花果园区域社会治理集中整治工作，不断提升基层治理效能，全力维护社会和谐稳定，全力建设平安花果园、便民花果园、幸福花果园。

打防并举之下，花果园片区治安面貌焕然一新：2025年警情总量同比下降11.71%，刑事下降16.02%，治安下降9.76%，刑事治安警情连续多年稳中有降，社会治安持续向好态势全面巩固。

民生为本 服务暖民心

平安不仅是打击犯罪，更是化解矛盾、服务群众、守护烟火。

工作中，南明公安始终坚持以人民为中心，把“我为群众办实事”落到实处，用民生警务暖民心、聚民力、保民安。

矛盾源头化解。充分发挥“一中心一张网十联户”机制，划分125个网格，社区民警沉到楼栋、走进家庭，全覆盖排查家庭、邻里、债务等纠纷。联动调处各类矛盾纠纷，最大限度预防“民转刑、刑转命” 案件发生。

政务服务提质。持续深化“放管服”改革，推行“一次性告知、一窗受理、一站式服务”。24项公安政务服务事项集成办理；户籍窗口实行“5+2”“24×7” 全天候服务；“三最十一办”落地见效，2025年服务群众2.5万人次，用效率换便利，用服务赢口碑。

护航营商环境。扎实开展企业大走访、安全大排查，对油气电、民爆等重点企业全覆盖监管，及时化解涉企不稳定因素，消除风险隐患，同时，跨部门协同、“互联网+监管”并举，为企业发展扫清障碍，让平安成为花果园片区最好的营商环境。

党建结对共建。分局17个党支部与花果园社区党组织结对共建，走访群众，开展联建活动，用心用情用力解决群众实际困难，党建红引领公安蓝，把组织优势转化为治理效能。

智慧赋能 科技提效能

超大型社区治理，必须靠科技破题、数据赋能。

按照市公安局“五个一”建设要求，南明公安强力推进指挥调度“一张图”，前端感知补点、智能防控全域覆盖，把科技优势转化为治理效能。

面对人口海量、要素多元、警情井喷的现实困境，南明公安率先在全省建成大数据警务应用平台，打造全域感知体系——

汇聚数据百余类近千万条，建成全覆盖传感网络；实现从“人工研判”升级为“自流程化研判”，侦查模式全面变革；“两抢”“八类案件”100%全破，破案率同比提升4.26%。

智慧警务，让打击更精准、防范更严密、处置更高效，推动花果园治理从“经验驱动”向“数据驱动”质变。

多元共治 携手筑平安

超大型社区的平安，从来不是一家之事，而是全民之责。

南明公安紧扣新时代“枫桥式派出所”建设，整合社会资源，激活基层治理“一池春水”，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强大合力。

市局统筹支撑，下沉警力支援，日盯督、周调度、月总结，高位推动、全程保障；部门协同发力，联合综合执法、住建、市场监管、消防、未保办、妇联、街道社区等单位，深入联合整治，社会力量参与，组建联防队、专职巡逻队、义务巡逻队，对各类警务勤务及时预警、快速响应、高效处置。

从“单一管理”走向“多元共治”，从“被动应对”走向“主动预防”，花果园片区基层治理体系日趋完善，长治久安根基不断夯实。

回望16年治理之路，每一步都充满艰辛，每一分成绩都来之不易。但南明公安从未退缩、从未懈怠。深夜的街头，有民警巡逻的身影；凌晨的值班室，有接警处警的忙碌；研判室的灯光，常年彻夜不熄；社区里的脚步，走遍千家万户。

花果园片区16年蝶变，南明公安既是见证者与亲历者，更是参与者和推动者。半城烟火气，铁军护平安。新的征程，南明公安将继续用坚守捍卫繁华，用担当守护安宁，奋力书写城市超大型社区治理的“花果园样板”，为“十五五”开好局、起好步，保一方稳定，护百姓平安。

李欣 贵阳日报融媒体记者 李春明