推动制度优势 转化为治理效能

　　▲南明区人大常委会调研组在调研垃圾分类工作。

　　增强监督刚性，创新建议督办方式，优化履职服务……今年以来，南明区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实依法履职，在推进经济社会发展中主动作为，全区人大工作阔步向前，民主法治建设深入推进。

　　“要紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神，特别是关于发展全过程人民民主的重要内容，迅速在机关干部和人大代表中掀起学习热潮。”近期，南明区人大常委会党组第一时间专题传达学习党的二十届三中全会精神，并制定全员学习方案、安排集中宣讲……一场场热烈深入的学习研讨、一次次全面深刻的对标对表，推动全会精神落实到人大工作全过程、各方面。

　　与党同心，跟党前行。区人大常委会坚持“第一议题”学习制度，党组带头学，主任会议、常委会会议结合议题学，人大代表聚焦履职学，机关干部融入日常学……将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为“第一议题”，以理论清醒保持政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

　　请示报告制度是党的领导制度的重要内容。南明区人大常委会党组坚持向区委请示报告制度，就重要会议、重大事项、重大问题向区委请示报告；每年报告一次全面工作，把党的领导落实到各领域各方面各环节。

　　“这个项目进度缓慢，根本原因是什么？”“针对企业融资难、项目工期紧张等问题有没有切实可行的解决办法？”……近期，南明区人大常委会组织开展营商环境专题调研，不搞形式、不走过场，坚持问题导向，直截了当提问，了解最真实的情况。

　　“营商环境事关经济社会发展，区委关心、企业关切。”调研组负责人说，“我们对民营企业进行‘全面摸底’和‘体检’，分析南明区营商环境现状，剖析存在的问题，就是要为辖区民营企业赋能增效。”

　　今年以来，南明区人大常委会聚焦中央、省委、市委、区委决策部署，聚焦人民群众重点关切，实行正确监督、有效监督、依法监督，重点围绕政令不通的堵点、发展中的痛点、改革攻坚的难点、群众意见集中的热点开展监督，先后对垃圾分类、幼儿托育、科技创新、安全生产、环境保护、历史建筑管理等问题展开专题调研、执法检查。

　　人大代表是国家权力机关的主体。南明区人大常委会坚持把发挥代表作用作为活力源泉，把服务和保障代表履职工作抓细、抓实、抓紧。

　　在强化履职平台建设方面，推进代表联络站和代表工作室提档升级，强化全过程人民民主实践基地建设。全区各级人大积极协调政府、“两院”及有关部门适时向代表通报工作情况，为代表知情知政提供便利；坚持邀请代表列席常委会会议，参加常委会和工作委员会组织的执法检查、视察和调研等活动。

　　在抓好建议督办落实方面，开展代表建议办理“回头看”，注重常态长效，做到代表建议件件有回应、有落实；开展乡、街道人大联动督办代表建议工作，督促相关部门为群众解决一批问题；对区十八届人大三次会议确定的7件建议，采取新闻媒体跟踪报道的形式进行督办，增强建议办理时效。

　　今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年、地方人大设立常委会45周年。站在新起点，踏上新征程，南明区人大及其常委会将不负使命、砥砺前行，为奋力谱写中国式现代化南明篇章作出新的更大贡献。

　　■亮点点击

　　小车河街道人大代表联络站——

　　多举措助力代表为民办实事

　　小车河街道人大代表联络站位于南明区延安南路159号，现有区级人大代表6名。联络站自去年3月成立以来，不断改进和完善工作机制，提出“人在格中走、事在格中办”的服务管理理念，让联络站成为民情联络的主阵地。

　　坚持党的领导。联络站强化思想政治引领，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实省委、市委、区委全会精神，系统学习宪法，不断增强代表履职意识和能力。

　　抓履职察民情。作为收集民意、汇集民智的平台，联络站积极践行全过程人民民主重大理念，按照“五个有”要求完善阵地建设，悬挂统一标识，完善各项规章制度，每月定期开展“代表接待日”活动。坚持“站在一线、靠前履职”理念，深入开展“五个一”活动，即代表联系一个社区网格，帮扶一个困难户，新办（结对）一家市场主体，领办一件民生实事，提交一条合理化建议或议案。一年来，组织人大代表对街道环境卫生整治、养老服务体系建设、垃圾分类管理、微型消防站建设等调研走访10余次，参与社区治理和各类宣传活动10余次，慰问困难群众30余人。

　　抓实践强联动。大力开展“双联双述双评”（“双联”即街道党政班子成员联系人大代表，人大代表联系社区和网格；“双述”即街道人大工委、区人大代表向区人大常委会述职，人大代表向选区述职；“双评”即评选优秀代表，争创星级联络站）主题活动。自活动开展以来，街道班子成员联系走访代表10余次，代表走访社区10余次，收集问题意见6条，开展述职评议2次。同时，针对需要反馈的问题，由代表牵头与相关责任单位进行沟通协调交办，通过人大代表督查督办，及时向群众反馈办理情况，实行闭环管理，切实将问题解决在萌芽阶段，防止问题扩大。今年以来，人大代表参与划分停车位、升级起降杆、修补破损墙面等问题的解决，获群众点赞。

　　抓跟踪强问效。联络站强化监督问效，组织代表参加融媒问政现场办公会，推动有关问题快速处置。对街道财政预决算执行情况、民生实事、工作人员履职情况等进行专项监督，并提出意见建议。不断激发代表履职动能，增强代表履职意识和工作积极性，推进联络站建设标准化，联络点运行规范化。

　　下一步，小车河街道人大工委将在区委、区人大常委会及街道党工委的领导下，围绕在“学”上下功夫、在“思”上求深度、在“践”上见成效、在“行”上显担当的要求，助力人大代表联络站更好发挥自身作用，进一步深化与群众的联系，把群众关切作为各项活动切入点，提升人民群众的满意度和幸福感。

　　南明区人大常委会 文/图