让老旧小区改造改到居民心坎上

　　原国营高峰机械厂家属区一角。

　　“一圈两场三改”是贵阳贵安重大的民生工程、民心工程，旨在通过完善配套设施、改善居住环境，让群众生活更加舒心、幸福。得益于“一圈两场三改”的纵深推进，贵阳贵安很多老旧小区焕发新颜，得到广大群众的交口赞誉。

　　随着贵阳贵安“一圈两场三改”工作的纵深推进，这一为民利民惠民举措已延伸到部分较为偏远的乡镇。11月2日，记者来到贵安新区高峰片区城镇老旧小区改造项目现场，只见该老旧小区的局部区域已开始进行施工改造。

　　“虽然要解决的问题很多，但我们有信心克服困难。”高峰镇副镇长何显强介绍，作为贵阳贵安2024年重点改造项目之一，高峰镇正举全镇之力全力攻坚。

　　老旧小区改造困难重重

　　小区老旧墙皮脱落，还有成排的低矮老旧煤棚，以及狭窄的小区道路……这是高峰镇城镇老旧小区改造项目的现状。该小区是原国营高峰机械厂家属区，隶属贵州高峰石油机械股份有限公司，公司成立于1971年9月，小区也于同时期建设。

　　“当时的很多设计已经不符合当下的群众生活需要。上世纪七八十年代生火做饭，冬天取暖用煤，当时建设成排的低矮小煤棚是合理的，但现在几乎不烧煤了，闲置率在95%以上，就算有还在使用的，也都是用来堆放杂物或喂养几只鸡鸭，但这部分建筑却占了很大的用地面积。”何显强说。

　　此外，小区中还有不少自建自搭的临时经营商铺，大多十余平方米，把原本就不宽敞的道路占去大半。因为店面狭小，一些做早餐生意的店铺把桌凳摆到路肩上，让道路更加凌乱。

　　“作为三线建设时期修建的老旧小区，因为过于老旧，存在一定安全隐患，群众生活休闲也很不方便。”高峰社区党支部副书记兼副主任王冲介绍，为切实做好该老旧小区的有机更新改造工作，社区和镇里都做了大量工作。

　　何显强介绍，该老旧小区改造项目经过高峰镇、高峰社区申报获批，涉及38栋楼、1008户居民、786个煤棚和50个自建经营性小商铺，拟改造面积超过7万平方米，建设内容包括屋顶除漏、外墙脱落整治、占用公共通道消防通道私搭乱建清理等，将新建微型消防站10处、垃圾分类收集点83处、便民健身器材46处、非机动车棚20处等。

　　“工作量最大的还不是建设，而是沟通。”何显强介绍，一方面，因为居民大多是70至90岁的老年人，年轻人都在外工作、生活，沟通不是很顺畅。以煤棚拆除为例，家里的老人同意了，在外的子女可能就不同意，还要一一说明。另一方面，一些自建的经营性用房因为占用消防通道需要拆除，也增加了沟通难度。

　　坚持共商共建共治共享

　　看到社区干部为了与住户沟通辛苦奔波，不少居民加入到志愿者队伍中，向其他住户宣传“一圈两场三改”的重要性。高峰社区一位老党员说，他之所以加入宣传志愿者队伍，是希望通过改造让小区焕然一新，住着更加舒心。

　　还有高峰镇一位叫龙明琴的老同志，虽然不是原国营高峰机械厂家属区居民，却全身心投入到志愿者宣传队伍中。“很多时候晚上九、十点钟了，她还在入户沟通。”王冲说。

　　王冲表示，支持改造的居民占大部分。正因为“一圈两场三改”是民生大事，必须坚持共商共建共治共享的工作思路，做好充分沟通。

　　何显强介绍，今年初，高峰镇通过社区两委会议、党员和居民代表会议、入户调查征求意见等形式，充分征求居民意见，得到大多数居民的同意。

　　2024年9月，项目进入施工准备阶段，高峰镇就项目实施组织设计单位贵州大学勘察设计研究院有限责任公司到高峰社区举行坝坝会，对老旧小区改造项目设计方案、设计图纸等进行宣传讲解。同时，通过面对面的交流方式，广泛听取居民意见，共同研究改造方案，确保改造工作更加贴近居民需求并在社区宣传栏张贴了施工设计图、效果图等。

　　“分两步走”彰显民生温度

　　“经过充分调查了解，除部分自建经营性商铺的居民外，大部分暂时不同意的群众处于观望状态，因为如果只是看图和听介绍，他们对改造效果还不够了解。”何显强说。

　　基于这一点，高峰镇决定“分两步走”推进改造工作。

　　第一步是划出一个片区先行改造。“整个改造范围涉及1008户超4000人，划出一个片区，打造试点，让群众看到改造效果，将有利于推动工作。”何显强说，经过重点入户沟通，目前这个片区120个煤棚已有102个同意拆除。

　　第二步是建设44个社区服务用房。“由于拆除范围包括50个自建经营铺面，虽然这些铺面占用消防通道是不合规，但我们充分考虑到这一部分群众需要继续经营获得收入，就特别建设了44个社区服务用房，将采取共建共治共享的方式，由社区居民共同决定如何使用。”何显强说。

　　目前，44个社区服务用房主体已建设完成，即将投用。

　　同时，高峰镇和高峰社区积极调动力量，不断壮大志愿者宣传队伍，持续开展入户一对一沟通工作，努力得到更多群众的理解和支持，切实把工作做到群众心坎上。

　　何显强介绍，整个小区的改造方案，重点是因地制宜，既要保护弘扬三线文化，又要适合当下的生活发展需要。

　　根据施工改造计划，高峰片区城镇老旧小区项目改造工作将于2025年6月30日前完成。

　　更多社区居民开始对改造后的小区充满期待。居民周女士说，通过宣传资料和规划图，得知这些煤棚拆除后，主要是规划停车位，修建小广场、小花园和小凉亭等，不仅生活方便，还能拥有更好的生活休闲环境。相信不久以后，小区将焕然一新。

　　贵阳日报融媒体记者 潘朝选 文/图