精准定位科学谋划发展目标

禄旭

近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话，明确提出科学谋划好“十五五”时期经济社会发展的重大战略部署，对于做好当前和今后一个时期经济社会发展工作具有重要指导意义，为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了科学指引。面向新征程，我们必须贯彻落实好市委十一届十次全会精神，科学谋划好贵阳贵安“十五五”经济社会发展目标任务，奋力在展现贵州新风采中作出贵阳贵安新贡献。

因势利导对经济布局进行调整优化。当前我国经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进。同时经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。新征程上，贵阳贵安要适应形势变化，准确把握“十五五”时期的阶段性要求，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。要主动服务、积极融入西部大开发和长江经济带等国家战略，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，坚持规划为先、产业为要、民生为本“强省会”。在高质量发展上要有新业绩，大抓产业、大抓项目、大抓招商，以生态立市提升“含绿量”，以工业强市提升“含金量”，以数字活市提升“含新量”，以人才兴市提升“高质量”。在全面深化改革开放上要有新举措，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，推动改革开放动力活力持续增强。要抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项。把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程，统筹速度与效益、全面推进与重点突破、守牢底线与追求高标、固本与兴新的关系，科学决策、精准施策，一张蓝图绘到底。

因地制宜发展新质生产力。当今世界，围绕新一轮科技革命和产业变革的竞争更加激烈，以人工智能为代表的战略性技术，正在深刻改变人类生产生活方式。外部冲击影响加大，内部挑战依然较多，迫切要求以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。新征程上，贵阳贵安要以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。要持续狠抓工业经济，聚焦活存量、扩增量、提质量，紧盯108.7万户经营主体和5102户“四上”企业，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，做大“六大产业”规模，推动产业转型升级。要持续狠抓数字经济，聚焦算力、赋能、产业，深化存力、算力、运力、电力协同，深化数智赋能群众、企业、政府、基层，发展数据产业和人工智能。要持续狠抓绿色经济，坚持生态优先、绿色发展，加快生态城市、生态治理、生态保护、生态经济、生态文化、生态制度建设，推进绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明。要持续狠抓科技创新，人才是培育和发展新质生产力最活跃、最具决定意义的能动主体，加强科技项目攻关、科技成果运用，统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。

把造福人民作为根本价值取向。当前，人民群众对高品质生活的需要日益增长，对美好生活的向往更加强烈。在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕，这是中国式现代化的重大任务。新征程上，贵阳贵安要牢牢把握造福人民的根本价值取向，在推动兴业强县富民一体发展上作出新贡献。立足区县产业基础，注重分工协作，错位发展、串珠成链，增强辐射带动、人口聚集、公共服务功能，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设。推进乡村全面振兴，千方百计稳步增加城乡群众收入，促进群众增收致富，加大基本民生兜底保障力度，着力做好“一老一小一低一贫一弱”困难群体基本生活保障。坚持尽力而为、量力而行，研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，把高质量发展的成果惠及675万贵阳贵安人民。

贵阳贵安正处在高质量发展关键时期，谋划好“十五五”时期经济社会发展目标任务，在全国大局中精准定位，加强规划衔接，在落实国家战略上有新担当。坚持目标导向和问题导向相统一，在确定发展思路和战略举措时注重体现贵阳贵安特色、发挥比较优势，把党中央关于新时期经济社会发展的总体部署创造性地贯彻落实到贵阳贵安工作各方面全过程。在中共贵阳市委的坚强领导下，坚定信心苦干实干稳中求进善作善成，当好贵阳贵安高质量发展的行动派和实干者。

（作者系贵阳市人大常委会预算工作委员会主任）