从三重维度把握新时代领导干部专业化内涵

司甜

习近平总书记历来高度重视提高领导干部的专业化水平问题，强调“领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法”。领导干部与人民群众面对面，在工作中的一言一行、一举一动能使群众直接感受到政府的情怀与热度。新时代领导干部面临的形势更加复杂、任务更为艰巨，锻造一支新时代专业化的干部队伍，对于塑造政府形象、融洽干群关系、推进事业发展起着基础性关键性作用。

领导干部专业化指的是领导干部在领导工作中所具有的专业水平、体现出的专业素养与专业精神，其由多种要素相互作用构成。从具体实际工作层面上来看，在其位谋其政，能够胜任本职工作，且在工作过程中表现出一以贯之的职业道德操守，具有与其岗位相匹配的专业素养和专业精神是专业化的主要内容。干部队伍的专业化要求是专业知识、专业能力、专业作风和专业精神的高度统一。廓清领导干部专业化的基本内涵，才能够更加有效、更有针对性地提升领导干部专业化能力。

动力维度：专业化以高素质为基础。专业化是干部能力建设的价值依据，反映的是领导干部的“应然”状态，即应当成为什么样的干部，需要具备什么样的过硬专业本领。专业化能力是干部队伍建设的价值实现，也是中国共产党执政和领导干部水平的具象化表达。所谓高素质，通常包括领导干部自身的政治素质是否过硬，在工作中是否具备专业精神，以及能否及时加强自我修养等综合素质的总和。领导干部的高素质与能力的专业化提升二者不相矛盾，且相互契合。高素质干部体现在即使在外在激励包括晋升激励、物质激励不足时，仍旧以自我高标准严要求，保持工作热情和主动作为的精神状态，在担当实践中提升能力水平。高素质是专业化的综合体现，没有高素质，谈不上专业化能力；反之，专业化是高素质的具体要求，不解决专业化能力的提升，高素质也是空谈。专业能力的提升，需要在急难险重领域的实践实战平台中锻炼、考验，从而具备高素质专业化的实际操作能力、执行能力和落实能力。让干部到艰苦地区、一线岗位上历练，让干部在干事中成熟、在历练中提升，推动干部在压担培养中提素质、强业务。源源不断选拔、使用经过艰苦地区和一线实践考验的优秀年轻干部，让年轻干部迅速成长。同时，注重让专业干部在专业领域、专业岗位扎根蓄力，增强“专家型”干部储备量。

构成维度：专业化需“博”“专”结合。干部既要“专”，也要“博”，干部专业化是建立在“博”的基础之上的专业化。新时代领导工作日趋复杂，逐渐精细，面临新形势新情况和新问题，也带来了新的任务。诸多新要求亟须新时代的领导干部，不仅需要了解把握国内外前沿政治局势、微观宏观经济、文化社会管理、领导科学艺术等各方面的基础性知识，同时还要将上述领域的知识点融会贯通，理论与实践紧密结合，熟练运用到自身所在的系统、部门和岗位上，即构建复合型知识体系，在“博”的基础上提升专业化水平。从政之前，领导干部都有自己的专业，但在领导工作中不能简单看其是什么专业毕业、专业与岗位是否匹配，重点看干部在实践过程中真正做过什么工作、干出过什么成绩，在工作中有无表现出岗位所需要具备的专业素养、专业作风和专业精神。在实际工作中，真正按照自身专业精准定位岗位的科班干部并不多，因此在选拔、培养干部时不能片面强调专业学历和专业“出身”，以此拔高，甚至盲目使用。应积极为“非科班”干部拓宽专业知识面，分门别类采用多种培训模式，提升专业思维、锻炼专业能力、掌握专业方法，最大限度最大力度增加干部对不同领域知识的占有，熟悉并掌握好与管理工作相关的新知识与新技能。专业精深、触类旁通且拥有完善复合型知识体系是构建专业化能力的基石。

实施维度：专业化要运用管理艺术。管理行为既要注重“如何管理”，也要讲求“为何管理”。一方面，领导干部专业化的实施，需要遵循领导科学的规律，掌握必要的沟通技巧与语言艺术，建立良好的人际关系，按照特定的管理规律来实施领导活动。做好本职工作，展现敬业精神，指导管理实践，均需要领导干部在实践中重视运用管理艺术，并不断加以改进，最终实现组织目标；另一方面，领导干部在领导活动中所表现出的从政道德、政德修养，发挥自身的主动性和创造性，也是专业化能力的体现。要在牢牢把握政治标准的基础上，根据职责岗位配备需求，综合研判其能力素养、知识结构、性格气质等因素，合理优化班子结构，把专业干部放到有利于其最大限度发挥优势特长的最佳岗位上，合理规划专业型干部的培养路径。侧重干部个人素质与岗位的匹配度，以及与班子成员之间的契合度、默契度，还要善于对班子的软性结构要素与硬性结构要素做到一并综合研判，深入研究干部成长规律，破解干部知识结构类似、成长路径趋同、选拔渠道单一的问题。能够根据自身处境换位思考，站在他人角度思考问题，善于沟通协调，在领导活动中找到适合的方法，从而推动问题的解决，是专业化能力运用管理艺术得到更好实施的表现。

（作者系江苏省徐州市委党校党史党建教研室副主任、副教授。本文系2024年度江苏省社科应用研究精品工程课题“江苏基层干部专业化体系建设研究”〔24SYC-082〕阶段性成果）