作风建设何以“只有起点 没有终点”

于安龙

党的十八大以来，习近平总书记反复强调“作风建设只有起点没有终点”“作风建设只有进行时，没有完成时”“作风建设永远在路上，永远没有休止符”等，意在表明作风建设是一场攻坚战、持久战，具有长期性、复杂性的特点，需要实现作风建设的常态化、长效化。那么，作风建设何以“只有起点没有终点”？这是由什么所决定的呢？

建设强大政党的目标导向所决定。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是实现社会主义现代化的根本保障。作为一个立党为公、执政为民的政党，中国共产党只有力量强大、日益健壮，才能不断巩固自身执政地位，实现长期执政，进而跳出循环往复的历史周期率。当前，在中国共产党找到的跳出历史周期率的两个答案中，依靠自我革命跳出历史周期率，作风建设是其中的应有之义。习近平总书记指出：“我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”跳出历史周期率具有一定的艰巨性、复杂性，这就决定了自我革命推进到什么阶段，党的作风建设就需要跟进到什么阶段，这也是作风建设没有终点的重要原因之一。

事业永续发展的现实需求所决定。推进中国式现代化是“最大的政治”，而要始终确保中国式现代化事业持续发展、繁荣兴盛，离不开作风建设的有力支撑。习近平总书记强调：“作风建设是为党的工作大局服务的，应该体现党面临的新形势新任务对作风的要求，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程。”党的作风建设不是孤立存在的，而是深深植根于党的事业发展土壤、紧密服务于党的工作大局的实践工程。因此，党的作风建设必须以“国之大者”为依据，以“最大的政治”为导向，服务于党和国家事业发展所需。然而，实践永无止境，发展永不停息，事业未有穷期。中国式现代化的行稳致远、进而有为，决定了作风建设不是权宜之计、一时之举，而必须一以贯之推进下去。

密切联系群众的核心追求所决定。作为一个为人民而生、因人民而兴的马克思主义政党，中国共产党与人民之间是休戚与共、生死相依的关系，人民是中国共产党执政兴国的最大底气和最强力量。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后面临的最大危险是脱离群众。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，抵御歪风邪气、激扬清风正气，弘扬党的光荣传统和优良作风，使脱离群众的倾向得到遏止、损害群众利益的行为得到纠正，有利于党群关系的进一步密切和融洽。习近平总书记指出：“作风问题核心是党同人民群众的关系问题。”然而，为民谋利、服务群众是一项没有最好只有更好的工作，中国共产党作为长期执政的党，必须始终坚持“一切以人民为中心”和“一刻也不脱离群众”的理念。尤其是随着时代的发展，面对人民群众的各种新期待、新需求，更要在新的赶考之路上走好群众路线，始终与人民同呼吸、共命运。这也就意味着，以加强和改进作风建设而密切联系群众是永无完成之时、收官之日的。

作风问题自身的内在特点所决定。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，需要坚持不懈、持之以恒、久久为功，才能真正解决不良作风死灰复燃、“涛声依旧”的问题。习近平总书记强调，“作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。”面对作风问题反复性、顽固性的特点，需要坚持思想建设与制度建设相统一、治标与治本相结合、抓常与抓长相并重的原则，推动作风建设制度化、规范化、常态化，以此解决一些不良作风表面看起来“风平浪静”，实则“暗流涌动”的问题。纠风之难，难在防止反弹。一些积习甚深的形式主义、官僚主义等不良作风，不仅难管难治、难禁难绝，而且会随着形势的变化而出现各种新的变种、改换各种新的面目，老问题解决后又会冒出新问题。那种认为纠治不良作风能够“快刀斩乱麻”“毕其功于一役”的想法是不符合作风建设基本规律的。事实证明，改进作风注定是一场攻坚战、持久战，只有以永远在路上的坚韧和执着，锲而不舍地推进下去，才能真正荡顽瘴、祛沉疴、除痼疾，使歪风邪气无处可遁、党风政风焕然一新。